Guncangan sektor manufaktur di Tangerang
Pusat industri alas kaki Indonesia di Tangerang, Banten, kembali dilanda gelombang PHK setelah PT Victory Chingluh Indonesia, salah satu produsen kontrak utama Nike, memberhentikan sekitar 1.800 pekerja. Produk perusahaan itu ditolak karena masalah kualitas dan dikembalikan dari pasar ekspor, sehingga memicu pengurangan tenaga kerja yang menurut serikat pekerja sebenarnya dapat dihindari. Keputusan ini diambil pada saat yang sensitif bagi industri padat karya Indonesia, yang tengah menghadapi kenaikan biaya, permintaan global yang melemah, dan perubahan strategi merek yang berlangsung cepat.
Daftar Isi
- Guncangan sektor manufaktur di Tangerang
- Pemicu pemutusan hubungan kerja
- Penolakan kualitas dan pengembalian produk
- Mengapa masalah kualitas mungkin meningkat sekarang
- Jumlah pekerjaan dan pekerja yang terdampak
- Upah, keterampilan, dan perdebatan soal upah
- Tekanan relokasi dan opsi Jawa Tengah
- Tekanan terhadap Nike merambat ke pemasok
- Respons pemerintah dan perlindungan pekerja
- Dampaknya bagi pusat industri alas kaki di sekitar Tangerang
- Prospek jangka pendek
- Poin Utama
Skala PHK ini berdampak penting bagi perekonomian setempat dan rantai pasok sepatu global. Indonesia merupakan salah satu basis manufaktur utama Nike, bersama Vietnam dan China, serta memasok banyak tenaga kerja untuk memproduksi alas kaki dan pakaian bagi merek-merek besar. Pejabat industri menyebut pekerja Indonesia mencakup sekitar 30 persen tenaga kerja pabrik yang melayani Nike dan Adidas di seluruh dunia. Angka ini menunjukkan betapa pentingnya Indonesia bagi rantai pasok pakaian olahraga global.
Para pemimpin buruh berpendapat PHK tersebut berakar pada kegagalan manajemen dalam pengendalian kualitas, bukan tekanan upah. Sebaliknya, kelompok pengusaha menyebut upah minimum regional yang tinggi di Tangerang, pungutan yang tidak jelas, dan kekurangan pekerja berkualifikasi telah mendorong biaya naik dan produktivitas turun. Dari sekitar 3.000 pekerja yang semula masuk daftar pengurangan tenaga kerja, 1.800 orang telah diberhentikan. Serikat pekerja memperingatkan PHK lebih lanjut dapat terjadi jika audit internal perusahaan menyimpulkan bahwa terlalu banyak produk cacat yang tidak dapat diperbaiki. Sementara itu, kelompok usaha mendesak pemerintah daerah agar mencegah pabrik tersebut memindahkan seluruh operasinya ke Pekalongan, Jawa Tengah, yang memiliki biaya tenaga kerja dan operasional lebih rendah.
Pemicu pemutusan hubungan kerja
Para eksekutif menyebut banyaknya produk ekspor yang dikembalikan karena tidak memenuhi standar merek. Bagi pabrik yang bekerja berdasarkan kontrak, penolakan kiriman dapat berdampak besar. Produk yang dikembalikan mengikat arus kas, mengharuskan perbaikan atau pembuangan, dan dapat memangkas volume pesanan berikutnya. Ketika beberapa batch gagal sekaligus, jadwal produksi dan rencana tenaga kerja bisa berantakan.
Penolakan kualitas dan pengembalian produk
Alas kaki untuk merek global harus melewati beberapa tahap pengendalian kualitas sebelum dikirim. Pemeriksa mengecek jahitan, perekatan, garis lem, keselarasan sol tengah, ketepatan warna, label, dan kemasan. Satu kesalahan yang berulang pada ribuan pasang dapat menyebabkan seluruh kiriman ditolak. Jika masalahnya kecil dan bisa diperbaiki, pabrik dapat mengerjakan ulang produk tersebut. Jika masalahnya bersifat struktural atau tersebar luas, biaya pengerjaan ulang dapat lebih besar daripada membuat produk baru, terutama jika tenggat pengiriman sudah terlewat.
Mengapa masalah kualitas mungkin meningkat sekarang
Beragam tekanan dapat mendorong kenaikan tingkat produk cacat. Di antaranya pergantian pekerja yang tinggi di lini produksi, jadwal yang dipadatkan saat merek mengubah bauran produk, perubahan bahan atau pemasok komponen, serta penghematan biaya yang mengurangi pengawasan di lini produksi. Kekurangan pelatihan dan pemeliharaan yang tidak memadai juga meningkatkan risiko kegagalan perekatan atau jahitan dalam produksi bervolume besar. Ketika anggaran mengetat, perlindungan kualitas sering kali ikut dikurangi, tepat saat ragam produk semakin kompleks.
Unang Sunarno, ketua Kongres Aliansi Serikat Buruh Indonesia (KASBI), berpendapat bahwa pekerja harus menanggung akibat keputusan manajemen yang gagal menjaga kualitas di seluruh proses produksi.
Kami menolak PHK sepihak karena ini bukan kesalahan pekerja, melainkan masalah pada sistem produksi. Pekerja tidak seharusnya menjadi korban kegagalan manajemen.
Pabrik yang menghadapi pengembalian produk dapat bernegosiasi dengan pembeli untuk mendapatkan potongan harga, tunjangan perbaikan, atau perubahan jadwal pengiriman. Jika negosiasi gagal, pabrik harus menanggung kerugiannya. Dalam bisnis bermargin tipis, kegagalan kualitas berulang dapat dengan cepat mendorong manajemen mengurangi giliran kerja, memangkas lembur, atau bahkan menutup seluruh lini produksi. Situasi inilah yang melatarbelakangi langkah Victory Chingluh.
Jumlah pekerjaan dan pekerja yang terdampak
Perwakilan serikat pekerja menyebut sekitar 1.800 pekerja telah menerima surat pemutusan hubungan kerja, sementara ratusan lainnya masih dalam proses. Manajemen semula mencantumkan sekitar 3.000 posisi yang berpotensi dikurangi. Laporan pada akhir Oktober menyebut putaran kedua dapat berdampak pada 2.804 pekerja tambahan di pabrik perusahaan di Pasar Kemis, meskipun salah satu fasilitas lainnya di Cikupa dikabarkan beroperasi normal dengan kualitas yang dapat diterima. Kondisi dapat berbeda antar-pabrik dalam satu grup, bergantung pada lini produk, klien, dan hasil audit terbaru.
Andi Kristiantono, sekretaris jenderal KASBI, mengatakan masalah utamanya adalah salah kelola dan PHK merupakan solusi yang keliru untuk persoalan yang berakar pada sistem produksi.
Masalah yang terjadi saat ini bukan semata-mata kesalahan pekerja, melainkan akibat salah kelola perusahaan.
Serikat pekerja mendorong skema pemisahan sukarela alih-alih pemutusan hubungan kerja sepihak. Dalam perundingan terbaru, kedua pihak membahas paket yang mencakup seluruh hak pekerja menurut hukum dan, bagi pekerja yang mengajukan pemisahan sukarela, pesangon lebih besar senilai dua kali perhitungan standar berdasarkan hukum ketenagakerjaan Indonesia. Para pemimpin serikat juga meminta komunikasi yang transparan untuk mencegah kecemasan di kalangan pekerja pada lokasi yang masih beroperasi normal.
Upah, keterampilan, dan perdebatan soal upah
Serikat pekerja menyatakan merek-merek besar yang berproduksi di Tangerang mampu mematuhi ketentuan upah regional. Para pemimpin KASBI mengatakan pabrik alas kaki bermerek memiliki kemampuan finansial untuk memenuhi standar setempat. Menurut mereka, menyalahkan upah mengalihkan perhatian dari masalah kualitas yang sebenarnya bisa dicegah dan buruknya perencanaan. Sebaliknya, kalangan pengusaha yang diwakili oleh Asosiasi Pengusaha Indonesia di wilayah tersebut mengatakan struktur biaya kini semakin memberatkan pabrik-pabrik di Tangerang. Mereka menyoroti gabungan upah minimum yang lebih tinggi, pungutan tambahan yang tidak pasti, serta tekanan sosial untuk memprioritaskan perekrutan tenaga kerja setempat meski para pencari kerja belum memiliki keterampilan yang dibutuhkan pabrik modern.
Kalangan usaha menyebut kesenjangan keterampilan ini berdampak buruk pada produktivitas dan kualitas. Para pemimpin asosiasi pengusaha di Tangerang mulai berkoordinasi dengan pemerintah daerah mengenai program pelatihan bagi warga yang menganggur, dengan tujuan menyelaraskan keterampilan mereka dengan kebutuhan industri. Tujuannya adalah mengurangi waktu dan biaya yang dikeluarkan pabrik untuk melatih pegawai baru, meningkatkan hasil produksi yang lolos pemeriksaan pertama, serta menjaga tingkat produk cacat tetap cukup rendah agar lolos inspeksi ekspor.
Tekanan relokasi dan opsi Jawa Tengah
Ketika biaya tenaga kerja dan operasional meningkat lebih cepat daripada produktivitas, perusahaan kerap mencari wilayah dengan biaya lebih rendah. Karena itu, kemungkinan pemindahan operasi ke Pekalongan, Jawa Tengah, kini dipertimbangkan. Jawa Tengah menawarkan upah minimum yang lebih rendah dan harga lahan yang lebih murah, meski logistiknya bisa lebih rumit. Kelompok pengusaha di Tangerang meminta para pemimpin setempat memperbaiki iklim usaha agar Victory Chingluh tetap mempertahankan setidaknya sebagian operasinya di Banten meski berekspansi ke tempat lain. Pesan asosiasi kepada para pejabat cukup jelas: jaga kelayakan pabrik, atau risiko kehilangan pekerjaan lokal akan semakin besar.
Keputusan relokasi jarang sederhana. Perusahaan harus mempertimbangkan kedekatan dengan rantai pasok, ketersediaan tenaga kerja terampil, transportasi, waktu pemrosesan ekspor, dan hubungan dengan masyarakat. Jika masalah kualitas terkonsentrasi di satu lokasi, para eksekutif mungkin memutuskan untuk menata ulang lini di sana sambil mempertahankan produksi di lokasi yang lebih stabil. Tampaknya itulah pendekatan yang ditempuh saat ini, dengan manajemen menegaskan bahwa pabrik lain dalam grup tersebut masih memenuhi persyaratan merek.
Tekanan terhadap Nike merambat ke pemasok
Ekosistem Nike tengah menghadapi tekanan. Perusahaan itu menetapkan rencana untuk memangkas biaya sekitar 2 miliar dolar dalam tiga tahun, menyederhanakan ragam produk, dan mempercepat otomasi demi mendukung profitabilitas. Pada saat yang sama, permintaan konsumen terhadap barang non-esensial melemah di sejumlah pasar utama. Kesalahan pengelolaan inventaris pada musim-musim sebelumnya membuat lebih banyak produk dijual dengan diskon, sementara persaingan meningkat seiring merek pesaing merebut pangsa pasar di kategori lari dan gaya hidup.
Perubahan tersebut cepat terasa di lantai produksi. Ragam produk yang lebih ramping dapat berarti lebih sedikit pesanan pembelian untuk model tertentu, variasi ukuran yang lebih terbatas, atau persetujuan komponen yang lebih lambat saat desain berubah. Persetujuan yang terburu-buru dan jadwal yang dipadatkan meningkatkan risiko masalah kualitas, terutama jika pelatihan dan jumlah pekerja tidak bertambah seiring kebutuhan. Pemasok juga dapat menghadapi tekanan biaya baru ketika pembeli bernegosiasi ulang, meminta harga per unit lebih rendah atau waktu pengerjaan lebih cepat. Kegagalan kualitas pun lebih mungkin terjadi jika pabrik tidak menambah kapasitas pengawasan dan pemeriksaan untuk mengimbangi laju produksi.
Kebijakan perdagangan menambah ketidakpastian. Tarif dan perubahan aturan impor dapat mendorong merek global menyusun ulang peta sumber pasokan, menyeimbangkan kembali volume produksi antara Vietnam, Indonesia, dan China, atau mencari kapasitas di lokasi baru. Pemasok yang bergantung pada siklus produk atau wilayah tertentu dapat tiba-tiba menghadapi alokasi pesanan yang lebih kecil ketika strategi berubah. Saat alokasi menyusut, dorongan untuk memangkas biaya meningkat dan toleransi terhadap kesalahan kualitas semakin kecil.
Respons pemerintah dan perlindungan pekerja
Kementerian Ketenagakerjaan Indonesia tengah mengumpulkan informasi mengenai pemutusan hubungan kerja tersebut, sementara dinas ketenagakerjaan setempat di Tangerang telah menghubungi perwakilan perusahaan dan serikat pekerja. Pejabat memantau kepatuhan pabrik terhadap ketentuan pesangon, masa pemberitahuan, dan iuran jaminan sosial. Berdasarkan Undang-Undang Cipta Kerja, perhitungan pesangon telah berubah, dan banyak pemberi kerja kini menyusun paket pemisahan yang mencakup kombinasi pesangon, uang penghargaan masa kerja, serta kompensasi atas hak pekerja yang belum digunakan. Skema sukarela dapat melebihi batas minimum jika kedua pihak sepakat, terutama dalam kasus berprofil tinggi yang melibatkan merek global.
Pemerintah juga menjajaki dukungan finansial untuk menjaga kestabilan pabrik selama penurunan permintaan. Sebuah program kredit senilai sekitar 1,3 miliar dolar diumumkan untuk membantu sektor padat karya, seperti alas kaki, tekstil, furnitur, dan manufaktur makanan. Tujuannya adalah menjembatani kesenjangan arus kas agar pabrik yang masih layak dapat terus menjalankan lini produksi, membeli bahan, dan menghindari penutupan mendadak selama kuartal yang lemah.
Meski terjadi PHK baru-baru ini, Indonesia tetap menjadi simpul penting dalam manufaktur pakaian olahraga global. Pejabat pemerintah menekankan bahwa pekerja Indonesia mencakup bagian besar dari tenaga kerja pemasok Nike dan Adidas di seluruh dunia, dan negara ini terus menarik kapasitas produksi baru dari investor asing. Skala, pengalaman, dan jaringan pemasok yang terus berkembang menjadi keunggulan kompetitif, selama pabrik mampu menjaga kualitas dan memenuhi target pengiriman tanpa mengurangi perlindungan pekerja.
Dampaknya bagi pusat industri alas kaki di sekitar Tangerang
Setiap putaran PHK berdampak pada masyarakat sekitar. Sopir antar-jemput, pedagang makanan, pemilik rumah kos, pemasok bahan, dan bengkel kecil semuanya bergantung pada penghasilan pekerja pabrik yang stabil. Ketika produsen besar mengurangi giliran kerja atau jumlah pekerja, wilayah di sekitarnya ikut merasakan dampaknya. Kemunduran ini terjadi di tengah perlambatan manufaktur yang lebih luas, yang telah menyebabkan ribuan pekerja di sektor tekstil dan barang konsumsi lainnya terkena PHK selama setahun terakhir.
Adis Dimension Footwear, mitra besar Nike lainnya di Tangerang, menghapus sekitar 1.500 pekerjaan tahun lalu dalam upaya memangkas biaya. Pejabat setempat menyebut industri alas kaki di Banten secara lebih luas menghadapi lemahnya pesanan, biaya logistik yang mahal, dan derasnya arus barang impor. Kombinasi itu memperkecil toleransi terhadap kesalahan kualitas. Pabrik yang mampu menjaga tingkat produk cacat tetap rendah dan konsisten lolos audit kemungkinan besar lebih mampu melindungi lapangan kerja selama masa sulit.
Agar tetap menarik bagi pelaku usaha, para pemangku kepentingan menyebut tiga langkah utama. Pertama, meningkatkan keterampilan melalui pelatihan singkat dan praktis yang terkait langsung dengan lini produksi. Kedua, meringankan beban biaya non-upah bagi pabrik yang patuh, mulai dari perizinan hingga kendala logistik. Ketiga, memperketat pengawasan untuk menindak impor ilegal yang merugikan produsen dalam negeri. Kemajuan dalam hal-hal tersebut dapat mengurangi alasan perusahaan untuk pindah dan mendorong mereka berinvestasi dalam sistem kualitas yang lebih baik di lokasi operasi saat ini.
Prospek jangka pendek
Beberapa minggu ke depan akan menjadi masa penting bagi para pekerja di unit Victory Chingluh Pasar Kemis. Laporan menyebutkan adanya rencana putaran PHK lain yang berdampak pada 2.804 pekerja. Para pemimpin serikat mengatakan mereka akan terus mendorong pemisahan sukarela dengan kompensasi lebih besar dan meminta kejelasan mengenai lini produksi yang berisiko. Mereka juga memperingatkan manajemen agar tidak menggunakan situasi di Pasar Kemis untuk menekan pekerja di lokasi lain. Untuk saat ini, produksi di pabrik grup tersebut di Cikupa disebut stabil. Hal ini dapat membantu perusahaan memenuhi pesanan aktif sambil memperbaiki masalah kualitas di pabrik yang bermasalah.
Menstabilkan kualitas biasanya membutuhkan pendekatan kembali ke hal-hal mendasar. Langkahnya mencakup penambahan pemeriksa di lini produksi, mengaudit setiap tahap proses untuk menemukan hambatan dan variasi, menyeimbangkan lini guna mengurangi pekerjaan ulang, menyegarkan pelatihan untuk operasi penting seperti perekatan bagian atas sepatu, serta memperketat pemeriksaan bahan yang masuk. Merek sering mengirim tim teknis untuk mendukung pembenahan ini karena jadwal pengiriman mereka juga bergantung padanya. Semakin cepat langkah-langkah itu diterapkan, semakin besar peluang volume pesanan kembali stabil dan PHK besar-besaran berikutnya dapat dihindari.
Bagi pekerja yang telah kehilangan pekerjaan, prioritasnya adalah pesangon, penyaluran ke pekerjaan baru, dan keterampilan yang dapat segera diterapkan. Para pemberi kerja telah membahas perluasan pelatihan bersama pemerintah daerah. Serikat pekerja menyiapkan dukungan hukum maupun nonhukum untuk memastikan pekerja menerima hak yang menjadi kewajiban perusahaan. Jika program kredit pemerintah menjangkau pabrik yang masih layak beroperasi, program itu dapat mengurangi dorongan untuk memangkas tenaga kerja ketika yang dibutuhkan hanya waktu untuk mengatasi produk yang dikembalikan, melatih ulang tim, dan lolos audit berikutnya.
Poin Utama
- PT Victory Chingluh Indonesia, pemasok Nike di Tangerang, memberhentikan sekitar 1.800 pekerja setelah kiriman ekspornya gagal dalam pemeriksaan kualitas.
- Para pemimpin serikat mengatakan kegagalan pengendalian kualitas dan manajemen, bukan upah, menjadi pemicu PHK.
- Kelompok pengusaha menyebut upah regional yang tinggi, pungutan yang tidak jelas, dan kekurangan pekerja terampil sebagai tantangan utama di Tangerang.
- Sekitar 3.000 posisi semula masuk dalam daftar pengurangan, sementara ratusan lainnya masih ditinjau.
- Laporan menyebut putaran kedua dapat memangkas 2.804 pekerjaan tambahan di pabrik Pasar Kemis, sementara pabrik lain di Cikupa tetap beroperasi.
- Serikat pekerja mendorong pemisahan sukarela dengan pemenuhan seluruh hak menurut hukum dan pesangon yang lebih besar.
- Pemangkasan biaya Nike, melemahnya permintaan global, dan perubahan strategi produk telah memperketat pesanan bagi pemasok.
- Pejabat pemerintah memantau kepatuhan dan mendorong program kredit senilai 1,3 miliar dolar untuk sektor padat karya.
- Indonesia tetap menjadi basis utama manufaktur pakaian olahraga global, dengan pekerja Indonesia mencakup bagian besar dari tenaga kerja pabrik Nike dan Adidas.
- Pemangku kepentingan setempat menyerukan pelatihan keterampilan yang lebih baik, pengurangan beban biaya non-upah, dan penegakan aturan yang lebih kuat terhadap impor ilegal agar pabrik tetap kompetitif.






