Wisatawan Asia Tenggara dorong lonjakan kedatangan bebas visa ke China

Kedatangan bebas visa melonjak saat Asia Tenggara memimpin pemulihan

China mencatat pemulihan kuat dalam perjalanan masuk tahun ini, didorong gelombang kedatangan bebas visa dari Asia Tenggara. Menurut Administrasi Imigrasi Nasional (NIA), warga negara asing melakukan sekitar 15.89 juta kedatangan bebas visa dalam delapan bulan pertama. Kedatangan bebas visa mencakup sekitar dua pertiga dari seluruh kedatangan internasional selama periode tersebut, sehingga total kedatangan mencapai lebih dari 25 juta. Angka-angka ini menandai perubahan tegas dalam pembukaan kembali China, seiring pengunjung memanfaatkan aturan masuk yang lebih mudah dan jaringan pengecualian visa timbal balik yang semakin luas di kawasan.

Wisatawan dari Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara menjadi kunci peningkatan tersebut. Data NIA menunjukkan warga negara Asia Tenggara melakukan lebih dari 9 juta perjalanan bebas visa ke China dalam delapan bulan pertama, sebagian besar dari total 10.74 juta kedatangan dari negara-negara tersebut. Jarak yang dekat, jaringan penerbangan yang padat, serta hubungan bisnis dan budaya yang semakin erat membantu memulihkan arus perjalanan yang terpangkas selama tahun-tahun pandemi.

Perubahan kebijakan mendorong momentum ini. China menerapkan kombinasi pengecualian visa sepihak dan pengecualian timbal balik dengan mitra utama, di samping program transit tanpa visa 144 jam di sejumlah kota. Salah satu tonggak penting musim panas ini adalah pengecualian visa timbal balik dengan Malaysia yang mulai berlaku pada 17 Juli. Dalam beberapa pekan sejak itu, pemegang paspor Malaysia melakukan sekitar 180,000 perjalanan ke China, sekitar 150,000 di antaranya tanpa visa. Kesepakatan dengan Singapura dan Thailand pada awal tahun ini, serta pengaturan yang sudah berlaku dengan Brunei, juga mendukung kembalinya wisatawan Asia Tenggara dengan cepat.

Para pejabat memperkirakan cakupan kedatangan bebas visa akan meluas ke luar Asia Tenggara. Rusia muncul sebagai sumber penting lainnya, dengan kebijakan baru yang mengizinkan warga Rusia tinggal di China hingga 30 hari tanpa visa. Data awal di perbatasan menunjukkan kebijakan ini disambut antusias, terutama di provinsi-provinsi timur laut yang menjadi lokasi lintas batas darat dan udara utama.

Pemulihan ini bukan hanya soal liburan. Perjalanan bisnis, kunjungan keluarga, pendidikan, dan persinggahan singkat dalam program transit turut mendorong pertumbuhan yang stabil. Karena jumlah kedatangan masih di bawah tingkat 2019, pihak berwenang menggabungkan peningkatan kebijakan dengan perbaikan operasional di bandara dan pos pemeriksaan darat agar antrean tetap pendek dan prosedur dapat diprediksi.

Mengapa Asia Tenggara mendorong pemulihan

Skala kembalinya wisatawan Asia Tenggara mencerminkan eratnya hubungan kawasan ini dengan China. Penerbangan singkat menghubungkan puluhan pasangan kota. Banyak wisatawan berkunjung untuk menemui keluarga, mencari barang, atau menghadiri pameran dagang. Wisatawan muda menggabungkan liburan singkat di kota-kota seperti Shanghai dan Shenzhen dengan perjalanan budaya ke Xi’an atau Guilin. Pengecualian visa mengurangi hambatan perencanaan dan memangkas biaya, hal yang penting untuk perjalanan mendadak dan liburan akhir pekan di kawasan.

Dampak Malaysia

Pengecualian visa timbal balik baru antara Malaysia dan China langsung mendongkrak perjalanan. Sejak pertengahan Juli, warga Malaysia melakukan sekitar 180,000 perjalanan ke China dan sekitar 150,000 di antaranya tidak memerlukan visa. Tren ini mencerminkan kebijakan Malaysia sendiri yang menyambut wisatawan China tanpa visa, sebagai bagian dari strategi mendukung pariwisata dan perdagangan dua arah di tengah ekonomi global yang menantang. Lebih banyak penerbangan, paket wisata, serta jaringan keluarga dan bisnis yang kuat antara kota-kota Malaysia dan pusat-pusat kota di China mengindikasikan pertumbuhan berlanjut selama musim puncak perjalanan.

Thailand dan Singapura mendorong momentum

Pengecualian visa timbal balik dengan Thailand dimulai lebih awal tahun ini, sementara pengecualian timbal balik selama 30 hari dengan Singapura mulai berlaku pada Februari. Kedua kebijakan ini menghilangkan hambatan besar di dua koridor perjalanan tersibuk di kawasan. Operator tur melaporkan tingkat keterisian penerbangan yang lebih baik pada rute dari Bangkok dan Singapura menuju Shanghai, Guangzhou, dan Chengdu. Perjalanan bisnis juga diuntungkan oleh fleksibilitas, karena kunjungan tim dan audit pemasok tidak lagi bergantung pada pengurusan dokumen visa terlebih dahulu.

Perubahan kebijakan visa, dari pengecualian transit hingga timbal balik yang luas

Pendekatan China saat ini memadukan tiga instrumen. Pertama, pengecualian timbal balik dengan mitra yang menyepakati perlakuan setara, biasanya untuk mengizinkan kunjungan singkat. Kedua, pengecualian sepihak yang diberikan China kepada negara-negara tertentu untuk jangka waktu yang ditetapkan. Ketiga, program transit tanpa visa selama 144 jam di gerbang-gerbang utama yang mengizinkan persinggahan singkat bagi wisatawan yang melanjutkan perjalanan ke negara ketiga. Setiap instrumen menyasar kemudahan dan biaya. Jika digabungkan, kebijakan ini menyediakan beragam pilihan, mulai dari kunjungan bisnis singkat hingga liburan selama seminggu.

Para pejabat mengimbangi kebijakan ini dengan penambahan kapasitas. Instansi pemeriksaan perbatasan membuka lebih banyak jalur pada jam sibuk, sementara bandara menambah papan petunjuk multibahasa dan loket layanan. Tujuannya adalah memastikan pengumuman kebijakan berujung pada proses kedatangan yang lancar di pos pemeriksaan.

Administrasi Imigrasi Nasional menyebut peningkatan ini sebagai hasil dari kebijakan keterbukaan yang lebih luas. Dalam pernyataan baru-baru ini, lembaga tersebut menjelaskan bahwa perluasan langkah-langkah fasilitasi mendukung pertumbuhan berkelanjutan dalam pergerakan lintas batas.

"Pertumbuhan berkelanjutan dalam arus keluar masuk pelabuhan merupakan hasil langsung dari perluasan keterbukaan China secara berkesinambungan," kata Administrasi Imigrasi Nasional.

Rusia masuk dalam daftar dengan dimulainya izin tinggal 30 hari

Masuknya Rusia menandai tahap baru. Mulai pekan ini, warga Rusia dapat tinggal di China hingga 30 hari tanpa visa. Otoritas pemeriksaan perbatasan setempat di Provinsi Heilongjiang melaporkan lebih dari 1,000 kedatangan warga Rusia pada hari pertama kebijakan tersebut, dengan mayoritas besar datang tanpa visa. Perubahan ini menggantikan kelonggaran yang lebih terbatas, yang diperkenalkan pada akhir 2023 dan hanya mengizinkan transit bebas visa hingga 10 hari jika wisatawan melanjutkan perjalanan ke negara ketiga.

Kebijakan ini kemungkinan akan meningkatkan perjalanan antara Timur Jauh Rusia dan kota-kota di China utara seperti Harbin, Heihe, dan Suifenhe. Festival musim dingin, belanja lintas batas, dan wisata medis dapat memperoleh manfaat dari kemudahan izin tinggal singkat. Maskapai dan operator kereta diperkirakan akan menyesuaikan jadwal dan kapasitas jika permintaan tetap kuat hingga puncak musim dingin.

Dampak ekonomi: siapa yang diuntungkan dan di mana

Pengunjung mancanegara membelanjakan uang untuk hotel, restoran, transportasi perkotaan, hiburan, dan ritel. Perjalanan juga mendukung pekerjaan tingkat pemula dan pekerjaan lepas di berbagai sektor ekonomi wisata, mulai dari pemandu dan pengemudi hingga staf acara musiman. Arus wisatawan bisnis yang stabil dapat memberikan dampak besar dengan memperkuat kunjungan pemasok, pameran dagang, dan perjalanan penjajakan investasi. Waktunya menguntungkan, karena sektor jasa kembali tumbuh lebih cepat daripada beberapa sektor ekonomi lainnya.

Pembuat kebijakan harus mencegah persoalan akibat pertumbuhan yang dapat merusak pengalaman pengunjung. Lokasi populer dapat dipadati pengunjung pada akhir pekan dan hari libur. Destinasi utama berinvestasi dalam tiket digital, pengaturan waktu masuk, dan transportasi yang lebih baik untuk perjalanan tahap terakhir agar lonjakan pengunjung dapat dikelola. Bandara yang mendukung transit dan pos pemeriksaan yang ditingkatkan juga penting bagi wisatawan yang menggabungkan urusan bisnis dan liburan di beberapa kota.

Pertumbuhan yang paling tangguh kemungkinan akan datang dari pusat-pusat kota yang mudah dimasuki, mudah dijelajahi, dan terhubung dengan baik ke kawasan sekitarnya. Kota-kota yang memadukan penerbangan internasional dengan kereta cepat menuju situs warisan budaya atau resor pesisir akan memperoleh manfaat terbesar. Badan pariwisata setempat mulai menyusun pengalaman di kawasan kota, pasar kuliner, dan program budaya yang mendorong pengunjung memperpanjang masa tinggal satu atau dua malam.

Perjalanan dua arah dengan Asia Tenggara semakin meningkat

Lonjakan perjalanan masuk dari Asia Tenggara merupakan bagian dari pertukaran dua arah yang lebih luas. Wisatawan China kembali berbondong-bondong ke kawasan tersebut setelah pembatasan dilonggarkan. Selama libur Tahun Baru Imlek, pemesanan perjalanan ke Singapura, Thailand, dan Malaysia melampaui tingkat sebelum pandemi, sementara belanja melalui dompet digital juga meningkat. Penambahan rute langsung dan kampanye promosi terkoordinasi membantu meningkatkan permintaan untuk liburan singkat di kota dan perjalanan ke pantai di seluruh Asia Tenggara.

Persaingan untuk menarik wisatawan China sedang mengubah kawasan ini. Malaysia menempati posisi teratas dalam peringkat pariwisata Asia Tenggara pada awal 2025, terbantu oleh pelonggaran aturan masuk dan kampanye pemasaran besar-besaran. Vietnam menarik lebih banyak wisatawan China daripada Thailand pada kuartal pertama, mencerminkan manfaat dari rute baru, harga yang terjangkau, dan promosi yang terarah. Kebijakan yang sama, dalam arah sebaliknya, kini turut meningkatkan kedatangan wisatawan Asia Tenggara ke China. Kemudahan masuk di kedua belah pihak menambah pilihan perjalanan akhir pekan yang layak dilakukan dan mendorong kunjungan berulang untuk menghadiri acara, pameran dagang, serta layanan medis.

Hambatan yang masih menghalangi pemulihan penuh

Perjalanan masuk belum mencapai tingkat tertinggi sebelum pandemi. Catatan resmi menunjukkan jumlah kedatangan warga asing tahun lalu sekitar 26.9 juta, dibandingkan dengan 31.9 juta pada 2019. Maskapai tengah memulihkan kapasitas, tetapi jadwal penerbangan di sejumlah pasar jarak jauh masih lebih terbatas. Ketegangan geopolitik dan persyaratan visa untuk pasar utama seperti Amerika Serikat menambah tahapan perencanaan bagi banyak calon pengunjung.

Pihak berwenang berupaya mengurangi hambatan. Perwakilan diplomatik China di Amerika Serikat dan Kanada telah meluncurkan sistem pengajuan visa daring untuk tahap awal proses, yang mengurangi dokumen dan menyatukan pengiriman berkas. China juga melonggarkan beberapa persyaratan dokumen bagi wisatawan AS, seperti bukti tiket pulang-pergi dan pemesanan hotel. Beijing mendukung pertukaran antarmasyarakat melalui rencana untuk menampung 50,000 mahasiswa Amerika dalam lima tahun ke depan.

Xie Feng, Duta Besar China untuk Amerika Serikat, mempromosikan pengajuan digital baru tersebut sebagai bagian dari upaya yang lebih luas untuk menyambut lebih banyak pengunjung. Ia menyoroti kemudahan bagi pemohon dan niat untuk memperlancar pengalaman perjalanan.

"Sistem baru ini mempermudah pengurusan visa dan memperlancar perjalanan," kata Xie Feng, Duta Besar China untuk Amerika Serikat.

Hal yang perlu dipantau selanjutnya

Perjalanan liburan musim dingin dan lonjakan saat Festival Musim Semi akan menguji kemampuan bandara dan pos pemeriksaan perbatasan dalam menangani volume yang lebih besar. Maskapai kemungkinan akan menyesuaikan kapasitas pada rute China-Asia Tenggara dan menambah layanan di koridor yang terhubung dengan Rusia jika permintaan tetap kuat. Pengecualian timbal balik atau pengecualian sepihak tambahan mungkin diberlakukan saat China mengevaluasi dampak kebijakan yang ada. Kantor pariwisata setempat akan terus menyusun pengalaman di tingkat kota yang memperluas pilihan di luar rute klasik Beijing-Shanghai-Xi’an.

Pertumbuhan yang memadukan kemudahan kebijakan dengan layanan lapangan yang andal seharusnya dapat bertahan lama. Kombinasi penerbangan singkat dan terjangkau di Asia, perluasan pengecualian visa, serta meningkatnya kepercayaan wisatawan mengindikasikan bahwa lonjakan kedatangan bebas visa saat ini akan tetap menjadi ciri utama siklus pembukaan kembali China.

Poin-Poin Utama

• Sekitar 15.89 juta kedatangan warga asing ke China dalam delapan bulan pertama berlangsung tanpa visa, atau sekitar dua pertiga dari seluruh kedatangan.
• Warga Asia Tenggara melakukan lebih dari 9 juta perjalanan bebas visa, mayoritas dari total 10.74 juta kedatangan dari kawasan tersebut ke China.
• Pengecualian timbal balik Malaysia yang dimulai pada 17 Juli telah menghasilkan sekitar 150,000 perjalanan bebas visa oleh warga Malaysia.
• Rusia masuk dalam daftar, dengan izin tinggal hingga 30 hari kini diberikan tanpa visa dan jumlah kedatangan yang tinggi pada hari pertama di pos pemeriksaan perbatasan.
• Perangkat kebijakan China mencakup pengecualian timbal balik, pengecualian sepihak, dan program transit tanpa visa selama 144 jam di kota-kota utama.
• Jumlah kedatangan terus meningkat, tetapi masih di bawah tingkat 2019; maskapai tengah memulihkan kapasitas sementara pasar jarak jauh masih tertinggal.
• Tahapan baru pengajuan visa daring untuk Amerika Serikat dan Kanada bertujuan mengurangi dokumen dan mempercepat proses.
• Perjalanan dua arah dengan Asia Tenggara semakin kuat, seiring negara-negara di kawasan bersaing menarik wisatawan China dan mengirim lebih banyak pengunjung ke China.