Negara-negara Asia Beralih ke LNG AS untuk Meredakan Tekanan Tarif Trump, Memicu Kekhawatiran Iklim dan Keamanan

Negara-negara Asia Beralih ke LNG AS untuk Meredakan Tekanan Tarif Trump, Memicu Kekhawatiran Iklim dan Keamanan

Ekonomi-ekonomi utama Asia menandatangani kesepakatan jangka panjang untuk membeli gas alam cair AS demi menghindari tarif tinggi, tetapi para pakar memperingatkan bahwa langkah ini dapat merusak sasaran iklim dan ketahanan energi.

Pada 2025, gelombang tarif baru yang diberlakukan pemerintahan Trump mendorong sejumlah negara Asia—termasuk Jepang, Korea Selatan, Vietnam, Taiwan, Thailand, Filipina, dan India—untuk merundingkan kesepakatan impor gas alam cair (LNG) dalam skala besar dengan Amerika Serikat. Kesepakatan ini dimaksudkan untuk meredakan ketegangan dagang dan menghindari tarif yang memberatkan ekspor Asia, tetapi para analis memperingatkan bahwa strategi ini dapat berdampak negatif jangka panjang terhadap ambisi iklim dan ketahanan energi kawasan.

Pergeseran ini terjadi saat pemerintahan Presiden Trump menggunakan tarif dan pengaruh dagang untuk mendorong ekspor bahan bakar fosil AS, khususnya LNG, sebagai unsur utama dalam kesepakatan dagang baru. Meski kesepakatan tersebut dapat memberikan keringanan ekonomi jangka pendek bagi eksportir Asia, negara-negara berisiko terikat pada ketergantungan terhadap bahan bakar fosil selama puluhan tahun, ketika dunia tengah berlomba beralih ke sumber energi yang lebih bersih.

Mengapa Negara-negara Asia Membeli Lebih Banyak LNG AS?

Tarif besar-besaran Presiden Trump—yang mencapai puncaknya dengan tarif “Hari Pembebasan” pada April 2025—menyasar puluhan negara, dengan ekonomi Asia menghadapi beberapa tarif tertinggi. Tujuan yang dinyatakan pemerintahannya adalah mengurangi defisit perdagangan AS dan mengembalikan lapangan kerja manufaktur ke Amerika, tetapi tarif juga menjadi alat tawar dalam perundingan dagang.

Untuk menghindari atau mengurangi tarif tersebut, pemerintah negara-negara Asia menawarkan untuk membeli lebih banyak LNG AS sebagai konsesi. LNG, atau gas alam cair, adalah gas alam yang didinginkan hingga menjadi cair agar lebih mudah disimpan dan dikirim. LNG digunakan untuk pembangkit listrik, proses industri, serta pemanas dan memasak di rumah. AS, yang kini menjadi salah satu eksportir LNG terbesar di dunia, menjadikan perluasan ekspor ini bagian penting dari strategi dagangnya.

Contoh terbaru mencakup:

• JERA dari Jepang, perusahaan pembangkit listrik terbesar di negara itu, menandatangani kontrak 20 tahun untuk membeli hingga 5,5 juta ton metrik LNG AS per tahun mulai sekitar 2030.
• Vietnam menandatangani kesepakatan pada Mei dengan perusahaan Amerika untuk mengembangkan pusat impor gas, sementara Perdana Menteri menekankan perlunya lebih banyak impor LNG.
• Korea Selatan membahas kerja sama dalam proyek LNG Alaska senilai $44 miliar, dengan para pejabat mengunjungi lokasi proyek pada Juni.
• CPC Corp. Taiwan menandatangani surat pernyataan minat untuk membeli LNG dari proyek Alaska dan berinvestasi dalam pengembangannya.
• Thailand dan Filipina telah menunjukkan minat pada kesepakatan LNG AS jangka panjang dan proyek Alaska.
• India mempertimbangkan penghapusan pajak impor untuk pengiriman energi AS guna membantu memperkecil surplus perdagangannya dengan Washington, dan telah membuka tender LNG AS.

Kesepakatan ini kerap digambarkan sebagai solusi yang menguntungkan semua pihak: negara-negara Asia menghindari tarif, sementara AS meningkatkan ekspor energinya. Namun, kenyataannya lebih rumit.

Kekhawatiran Iklim: Apakah Kesepakatan LNG Menghambat Kemajuan Energi Bersih?

Banyak negara Asia telah menetapkan target iklim ambisius, dengan tujuan mengurangi emisi gas rumah kaca dan memperluas energi terbarukan. Para pakar memperingatkan bahwa komitmen terhadap kontrak LNG jangka panjang dapat memperlambat atau bahkan membalikkan kemajuan menuju sasaran tersebut.

Indra Overland, kepala Pusat Riset Energi di Institut Urusan Internasional Norwegia, menjelaskan bahwa pembangunan jaringan pipa, terminal impor, dan pembangkit listrik berbahan bakar gas menciptakan infrastruktur mahal yang sulit diganti. Hal ini dapat mempersulit negara-negara untuk beralih ke energi terbarukan seperti tenaga surya dan angin, yang kian murah dan lebih cepat dibangun.

“Terikat pada kesepakatan LNG jangka panjang dapat membuat negara-negara memiliki infrastruktur usang ketika dunia beralih cepat ke sumber energi yang lebih bersih,” kata Overland. “Akibatnya, Anda lebih mungkin terjebak lebih lama.”

LNG memang menghasilkan emisi lebih rendah daripada batu bara, baik karbon dioksida maupun polusi udara. Namun, LNG tetap merupakan bahan bakar fosil yang berkontribusi terhadap perubahan iklim. Kebocoran metana selama ekstraksi dan pengangkutan dapat semakin memperbesar dampak iklimnya. Pemerintahan Trump telah mencabut kewajiban bagi eksportir LNG untuk memantau dan melaporkan emisi metana, sehingga pengawasan dan akuntabilitas melemah.

Banyak kontrak LNG memuat klausul “ambil atau bayar” (take-or-pay), yang mewajibkan pemerintah membayar gas meskipun sudah tidak membutuhkannya. Christopher Doleman dari Institute for Energy Economics and Financial Analysis memperingatkan bahwa jika energi terbarukan berkembang pesat dan mengurangi permintaan LNG, negara-negara dapat terjebak membayar bahan bakar yang tidak mereka gunakan. Pengalaman Pakistan baru-baru ini menunjukkan risiko ini: ketika harga LNG melonjak, biaya listrik meningkat dan mendorong konsumen memasang panel surya di atap. Setelah permintaan turun, Pakistan terpaksa menunda pengiriman LNG dan berupaya menjual kembali kelebihan pasokan bahan bakar.

Kebijakan energi Trump yang lebih luas juga telah menggeser prioritas AS menjauhi energi terbarukan. Pemerintahannya mencabut berbagai inisiatif energi bersih, menghentikan subsidi hijau secara bertahap, dan mempromosikan ekspor bahan bakar fosil sebagai pilar kebijakan ekonomi dan perdagangan. Para pakar memperingatkan bahwa hal ini dapat memperlambat inovasi, menaikkan harga bagi konsumen, dan melemahkan upaya global memerangi perubahan iklim.

Risiko Ekonomi dan Keamanan dari Komitmen LNG Jangka Panjang

Impor LNG dapat membantu mendiversifikasi pasokan energi, tetapi para analis mengingatkan bahwa ketergantungan besar pada gas AS membawa risiko signifikan bagi negara-negara Asia.

1. Kelayakan Ekonomi

Banyak pakar mempertanyakan apakah LNG AS dapat bersaing dengan batu bara dan energi terbarukan yang lebih murah di Asia. Proyek LNG Alaska, misalnya, secara luas dianggap tidak layak secara ekonomi. Agar gas AS kompetitif, harganya harus turun hingga kurang dari separuh tingkat saat ini. Tarif untuk baja China dapat membuat pembangunan jaringan pipa dan terminal semakin mahal, sementara keterlambatan produksi turbin gas berarti proyek-proyek baru mungkin belum dapat beroperasi hingga 2032.

Sementara itu, surplus LNG global mendorong harga turun, sehingga negara-negara semakin sulit membenarkan komitmen terhadap kesepakatan jangka panjang dengan harga yang lebih tinggi saat ini. Bahkan jika negara-negara Asia setuju membeli lebih banyak LNG AS, volume yang dibutuhkan untuk mengurangi defisit perdagangan AS secara berarti sangat besar. Korea Selatan harus mengimpor 121 juta ton metrik LNG dalam setahun—50 persen lebih banyak daripada total ekspor AS ke seluruh dunia tahun lalu dan tiga kali lipat jumlah impor Korea Selatan. Vietnam harus mengimpor 181 juta ton metrik per tahun, lebih dari dua kali total ekspor AS.

2. Ketahanan Energi

Ketahanan energi bergantung pada pasokan yang andal dan terjangkau. Ketergantungan pada LNG AS menghadirkan ketidakpastian baru. Indra Overland mencatat, “AS bukanlah entitas yang sangat mudah diprediksi. Mengandalkan energi dari sana merupakan pilihan yang berisiko.”

Berbagai peristiwa global baru-baru ini menunjukkan betapa cepat kargo LNG dapat dialihkan sebagai respons terhadap perubahan pasar. Saat Rusia menginvasi Ukraina, pengiriman LNG yang semula ditujukan ke Asia dialihkan ke Eropa, tempat pembeli bersedia membayar harga lebih tinggi. Meski memiliki kontrak, negara seperti Bangladesh dan Sri Lanka kalah bersaing dalam penawaran dan tidak mendapat pasokan bahan bakar. Dario Kenner dari Zero Carbon Analytics mengatakan, “Peristiwa di Eropa, yang mungkin terasa sangat jauh, dapat berdampak pada ketersediaan dan harga di Asia.”

Pembangunan energi terbarukan yang lebih besar dapat meningkatkan ketahanan energi sekaligus memperbaiki kondisi iklim. Saat ini, hanya sekitar 1 persen potensi tenaga surya dan angin Asia Tenggara yang dimanfaatkan, sehingga masih tersedia ruang luas untuk ekspansi. Energi terbarukan tidak terdampak gejolak harga global dan dapat dibangun dengan cepat untuk memenuhi permintaan listrik yang meningkat.

Bagaimana Tarif Trump Mengubah Kebijakan Energi dan Iklim Global

Penggunaan tarif secara agresif oleh pemerintahan Trump bukan sekadar soal perdagangan—langkah ini juga mengubah kebijakan energi dan iklim global. Kesepakatan dagang kini sering kali mencakup kewajiban bagi mitra untuk membeli minyak dan gas AS dalam jumlah besar. Pemerintahan Trump telah mengancam akan memberlakukan tarif, pembatasan visa, dan biaya pelabuhan terhadap negara-negara yang mendukung kesepakatan global untuk mengurangi emisi gas rumah kaca dari sektor pelayaran.

Menurut The New York Times, tekanan Trump terhadap negara-negara lain agar membeli bahan bakar fosil AS dan mundur dari komitmen energi bersih menimbulkan kekhawatiran di kalangan ilmuwan dan pejabat Eropa. Mereka memperingatkan bahwa dunia perlu segera beralih dari bahan bakar fosil untuk menghindari dampak terburuk perubahan iklim. Namun, pemerintahan Trump berpendapat bahwa ekonomi dan keamanan nasional harus menjadi prioritas, sekalipun itu berarti memperlambat aksi iklim.

Tarif juga mengganggu perdagangan teknologi bersih global. Biaya baja, aluminium, dan bahan lainnya yang lebih tinggi membuat pembangunan turbin angin, kendaraan listrik, dan panel surya semakin mahal. Hal ini dapat memperlambat penyebaran energi bersih dan mempersulit negara-negara mencapai target iklim mereka. AS sangat bergantung pada impor berbagai mineral penting yang dibutuhkan untuk teknologi bersih, dan ketegangan dagang meningkatkan risiko gangguan rantai pasok.

Sejumlah pakar melihat kemungkinan dampak positif: tarif dapat memperlambat ekspansi ekspor LNG AS karena membuatnya kurang kompetitif. Namun, secara keseluruhan, dampaknya adalah menaikkan biaya, menciptakan ketidakpastian, dan mempersulit negara-negara berinvestasi dalam transisi energi bersih.

Studi Kasus: Proyek LNG Alaska dan Kemitraan dengan Asia

Proyek LNG Alaska senilai $44 miliar menjadi fokus kerja sama energi AS-Asia. Proyek ini bertujuan membangun jaringan pipa sepanjang 800 mil dari Lereng Utara Alaska ke pabrik pencairan di Nikiski, dengan sasaran mengekspor gas ke Asia melalui jalur yang menghindari Terusan Panama. Presiden Trump mempromosikan proyek ini sebagai cara memasok pasar Asia sekaligus menciptakan lapangan kerja di Amerika.

Sejumlah negara Asia telah menyatakan minat:

• CPC Corp. Taiwan menandatangani surat pernyataan minat untuk membeli LNG dari proyek tersebut dan berinvestasi dalam pengembangannya. Gubernur Alaska Mike Dunleavy dan Menteri Urusan Ekonomi Taiwan menghadiri penandatanganan di Taipei.
• Jepang dan Korea Selatan juga menunjukkan minat, dengan pembicaraan yang masih berlangsung mengenai kemungkinan investasi dan perjanjian pasokan.
• Thailand telah menawarkan komitmen untuk membuat kesepakatan jangka panjang bagi bahan bakar Amerika dan berminat pada jaringan pipa Alaska.

Meski diumumkan dengan banyak sorotan, proyek ini menghadapi hambatan besar. Komisi Regulasi Energi Federal menyetujuinya pada 2020, tetapi konstruksi belum dimulai. Pakar industri mempertanyakan kelayakan ekonominya karena harus bersaing dengan batu bara dan energi terbarukan yang lebih murah di Asia. Tarif untuk baja China dapat semakin menaikkan biaya, sementara lelang hak sewa sebelumnya untuk pengeboran minyak dan gas di Alaska hanya menarik sedikit minat industri.

Kekhawatiran lingkungan juga signifikan. Proyek ini akan membuka kawasan baru untuk pengeboran, termasuk bagian dari Suaka Margasatwa Nasional Arktik (ANWR) dan Cadangan Minyak Nasional Alaska (NPRA). Langkah ini menuai kontroversi. Kelompok lingkungan dan masyarakat adat menentang pengeboran karena dampaknya terhadap satwa liar dan tanah adat.

Konteks Ekonomi dan Geopolitik yang Lebih Luas

Kesepakatan LNG merupakan bagian dari penataan ulang hubungan ekonomi AS-Asia yang lebih luas. Dalam pertemuan puncak Agustus 2025 antara Presiden Korea Selatan Lee Jae-myung dan Presiden Trump, Korea sepakat berinvestasi sebesar $350 miliar di AS dan membeli produk energi AS senilai $100 miliar. Kesepakatan serupa dibuat dengan Jepang dan Uni Eropa. Sebagai imbalannya, AS menurunkan sejumlah tarif, meski tarif tersebut tetap lebih tinggi dibandingkan dalam perjanjian dagang sebelumnya.

Kemitraan ini dimaksudkan untuk memperkuat hubungan ekonomi dan keamanan, tetapi juga mencerminkan penggunaan energi yang kian intensif sebagai alat pengaruh geopolitik. Bagi negara seperti India, peningkatan impor LNG AS dipandang sebagai cara mendiversifikasi sumber energi dan mengurangi ketergantungan pada negara pesaing seperti Rusia dan China. Sementara itu, AS memanfaatkan ekspor energinya untuk memperkuat aliansi dan mengimbangi pengaruh China di kawasan.

Namun, fokus pada bahan bakar fosil ketimbang energi terbarukan dapat membuat ekonomi Asia rentan terhadap guncangan harga di masa depan, aset yang telantar, dan hilangnya peluang di sektor energi bersih yang berkembang pesat. Wayne Gray, seorang profesor ekonomi, memperingatkan bahwa perusahaan-perusahaan AS berisiko tertinggal dari pesaing global dalam inovasi energi bersih jika kebijakan saat ini terus berlanjut.

Apa Alternatifnya? Alasan Memilih Energi Terbarukan

Meski dorongan untuk menggunakan LNG saat ini menguat, para pakar menekankan bahwa negara-negara Asia memiliki alternatif nyata. Asia Tenggara, misalnya, baru memanfaatkan sekitar 1 persen potensi tenaga surya dan anginnya. Perluasan energi terbarukan dapat memenuhi permintaan listrik yang meningkat, mengurangi emisi, dan memperkuat ketahanan energi dengan melindungi negara-negara dari fluktuasi harga bahan bakar fosil global.

Energi terbarukan dapat dibangun dengan cepat dan dalam skala besar. Sumber energi ini tidak menghadapi risiko geopolitik yang sama dengan bahan bakar fosil impor. Seperti dicatat Jon Elkind dari Center on Global Energy Policy, “Semua teknologi, terutama tenaga angin, surya, dan baterai, dibutuhkan untuk memenuhi permintaan listrik yang terus tumbuh.”

Sejumlah pemerintah dan perusahaan swasta Asia sudah berinvestasi dalam energi bersih, meski kebijakan resmi beralih ke LNG. Misalnya, Ford dan perusahaan lainnya terus mengembangkan kendaraan listrik dan proyek energi terbarukan meski dukungan pemerintah berkurang. Tantangannya adalah memastikan kontrak LNG jangka panjang tidak menggeser investasi tersebut atau menciptakan hambatan bagi pertumbuhan energi bersih di masa depan.

Hal yang Perlu Diketahui

• Negara-negara Asia menandatangani kesepakatan LNG AS jangka panjang untuk menghindari tarif tinggi yang diberlakukan pemerintahan Trump.
• Para pakar memperingatkan bahwa kesepakatan ini dapat memperlambat peralihan ke energi terbarukan dan melemahkan target iklim.
• Kontrak LNG jangka panjang berisiko mengikat negara-negara pada ketergantungan terhadap bahan bakar fosil dan menciptakan infrastruktur mahal yang sulit diganti.
• LNG AS mungkin tidak kompetitif secara ekonomi dibandingkan batu bara dan energi terbarukan yang lebih murah di Asia, sehingga menimbulkan kekhawatiran akan aset telantar.
• Ketahanan energi terancam karena ketergantungan pada LNG AS membuat negara-negara rentan terhadap volatilitas pasar global dan gangguan pasokan.
• Tarif Trump juga membuat teknologi bersih lebih mahal dan berpotensi memperlambat kemajuan iklim global.
• Perluasan energi terbarukan tetap menjadi alternatif yang layak dan berpotensi lebih andal untuk memenuhi kebutuhan energi Asia yang terus meningkat.