Japan Post dan Layanan Pos Global Hentikan Pengiriman Paket ke AS di Tengah Perubahan Tarif Besar-besaran

Japan Post Hentikan Pengiriman Paket ke AS: Guncangan bagi Pengiriman Global

Dalam langkah yang mengguncang perdagangan internasional dan korespondensi pribadi, Japan Post mengumumkan penghentian sebagian besar pengiriman paket ke Amerika Serikat. Keputusan ini berlaku mulai 27 Agustus 2025, sebagai tanggapan atas perubahan besar-besaran pada peraturan bea cukai AS yang mengakhiri pengecualian bea masuk yang telah lama berlaku untuk impor bernilai rendah. Aturan baru tersebut, yang ditetapkan melalui perintah eksekutif Presiden Donald Trump, memicu efek domino: lebih dari 30 negara dan penyedia logistik besar menghentikan atau membatasi pengiriman ke AS.

Perubahan kebijakan mendadak ini membuat individu, usaha kecil, dan platform e-commerce global bergegas menyesuaikan diri. Proses yang sebelumnya lancar untuk mengirim hadiah, barang dagangan, dan belanja daring lintas negara kini diwarnai ketidakpastian, biaya lebih tinggi, dan kendala administratif.

Apa yang Berubah: Berakhirnya Pengecualian De Minimis

Selama hampir satu dekade, AS menerapkan aturan "de minimis" yang memungkinkan paket senilai hingga $800 masuk ke negara itu tanpa bea masuk. Pengecualian ini, yang diatur dalam Pasal 321 Undang-Undang Tarif 1930, dirancang untuk menyederhanakan pemrosesan bea cukai atas barang bernilai rendah, sehingga individu dan perusahaan di seluruh dunia dapat mengirim produk kepada konsumen Amerika tanpa dikenai tarif atau harus mengurus dokumen yang rumit.

Namun, pada 30 Juli 2025, Presiden Trump menandatangani perintah eksekutif berjudul "Pengakhiran Perlakuan De Minimis untuk Semua Negara." Berlaku mulai 29 Agustus 2025, perintah ini menghapus ambang batas bebas bea untuk semua negara, bukan hanya China (yang kehilangan status de minimis pada Mei). Kini, hanya hadiah pribadi bernilai di bawah $100 yang dikirim antarindividu yang tetap bebas tarif. Semua barang lainnya—baik barang komersial maupun hadiah bernilai lebih tinggi—dikenai bea masuk AS dan biaya pemrosesan tambahan.

Gedung Putih membenarkan perubahan mendadak itu sebagai langkah yang diperlukan untuk menutup celah yang dimanfaatkan untuk penyelundupan, terutama narkoba ilegal seperti fentanil, serta melindungi produsen Amerika dari membanjirnya barang impor murah, khususnya dari raksasa e-commerce China seperti Temu dan Shein. Menurut Bea Cukai dan Perlindungan Perbatasan AS (CBP), lebih dari 1,36 miliar kiriman de minimis masuk ke negara itu pada 2024, dengan nilai lebih dari $64,6 miliar.

Tanggapan Japan Post: Menghentikan Pengiriman Paket Sambil Menunggu Kejelasan

Japan Post, seperti banyak layanan pos lain di dunia, tidak mampu memenuhi persyaratan baru AS dalam waktu sesingkat itu. CBP kini mewajibkan operator pos dan transportasi membayar uang jaminan bea cukai, menyiapkan deklarasi bea cukai terperinci, dan mengirimkan data tambahan untuk setiap paket. Namun, prosedur dan sistem yang tepat untuk memenuhi ketentuan itu masih belum jelas, sehingga penerapannya nyaris mustahil bagi layanan pos nasional.

Dalam pernyataan resmi, Japan Post menjelaskan, "Prosedur yang harus diikuti operator transportasi dan operator pos di setiap negara untuk mematuhi pedoman ini belum jelas, sehingga penerapannya sulit. Karena itu, mulai 27 Agustus, kami akan menghentikan sementara penerimaan kiriman pos (paket kecil, paket, dan EMS (barang)) ke Amerika Serikat yang berisi barang-barang berikut: hadiah pribadi dengan nilai isi lebih dari 100 dolar AS dan barang yang dimaksudkan untuk dijual sebagai barang konsumsi."

Surat, kartu pos, bahan cetak, dan dokumen (termasuk yang dikirim melalui Express Mail Service) tidak terdampak dan akan tetap diterima. Hadiah pribadi di bawah $100 yang dikirim antarindividu juga masih diperbolehkan. Untuk semua kiriman lainnya, Japan Post menyarankan penggunaan layanan kurir internasionalnya, U-Global Express (UGX), atau operator swasta seperti DHL, FedEx, dan UPS—meski biayanya jauh lebih tinggi.

Penghentian ini berlaku tanpa batas waktu. Japan Post dan operator pos lainnya menunggu panduan lebih lanjut dari otoritas AS sebelum melanjutkan layanan normal.

Efek Domino Global: Lebih dari 30 Negara Hentikan Pengiriman

Jepang bukan satu-satunya negara yang mengambil langkah ini. Layanan pos di Australia, Taiwan, Korea Selatan, sebagian besar Eropa, dan banyak negara lainnya mengumumkan penghentian atau pembatasan serupa atas pengiriman paket ke AS. Menurut Universal Postal Union, lebih dari 30 negara menghentikan sebagian atau seluruh pengiriman ke AS sembari berupaya menyesuaikan diri dengan rezim tarif baru dan mengembangkan sistem untuk mematuhinya.

Penyedia logistik besar, termasuk DHL dan Deutsche Post, juga menghentikan penerimaan paket ke AS berisi barang dari pelanggan bisnis. DHL Express dan layanan kurir komersial lainnya tetap beroperasi, tetapi semua kiriman—tanpa memandang nilainya—kini dikenai pemeriksaan bea cukai dan bea masuk, dengan persyaratan dokumen yang lebih ketat serta biaya lebih tinggi.

Kepada media Australia, Laz Smith, salah satu pendiri merek pakaian hamil Apéro, menggambarkan situasi ini sebagai "sangat genting" bagi usaha kecil: "Ketidakstabilan dalam pengambilan keputusan dan pasar, serta, terus terang, ketidakmampuan Australia Post sekalipun untuk menangani masalah ini secara tepat waktu, menempatkan kami dan seluruh industri fesyen Australia dalam posisi yang sangat genting."

Pasar daring seperti Etsy, Amazon, dan Shopify, yang selama ini mengandalkan pengecualian de minimis untuk menghubungkan penjual internasional dengan pembeli di AS, kini menghadapi gangguan besar. Sejumlah platform menghentikan layanan label pengiriman ke AS melalui jaringan pos yang terdampak dan mendorong pengguna mencari operator alternatif yang memungkinkan pembayaran tarif di muka.

Siapa yang Terdampak: Individu, Usaha Kecil, dan E-Commerce

Dampak aturan baru ini dirasakan oleh berbagai pihak:

• Individu dan Keluarga: Mengirim paket bantuan, hadiah, atau barang pribadi dari Jepang (atau negara lain) ke AS kini lebih mahal dan rumit. Hanya hadiah di bawah $100 yang dikirim antarindividu yang bebas tarif. Barang dengan nilai lebih dari itu dapat ditolak, dikembalikan, atau dikenai biaya besar.
• Usaha Kecil dan Penjual Daring: Banyak perusahaan Jepang, terutama yang menjual fesyen, barang koleksi, atau produk khusus melalui platform seperti eBay atau Etsy, mengandalkan pengiriman pos yang terjangkau untuk menjangkau pelanggan Amerika. Dengan penghentian ini, mereka harus beralih ke kurir komersial, yang menaikkan biaya pengiriman dan berpotensi membuat harga mereka tak lagi kompetitif di pasar AS.
• Platform E-Commerce: Berakhirnya perlakuan de minimis mengganggu model bisnis raksasa e-commerce global maupun peritel kecil. Perusahaan yang membangun jaringan logistik dengan mengandalkan pengiriman murah bebas bea kini menghadapi tarif baru, beban administratif, dan risiko kehilangan penjualan.
• Layanan Pos: Operator pos nasional berupaya menangani persyaratan AS yang belum jelas, standar pengiriman data baru, dan kebutuhan untuk merombak sistem pemrosesan bea cukai. Banyak yang memilih menghentikan pengiriman daripada mengambil risiko ketidakpatuhan atau kerugian finansial.

Bagi warga Amerika yang tinggal di luar negeri, seperti ekspatriat di Jepang, perubahan ini berarti pengiriman barang rumah tangga, paket bantuan, atau bahkan pindah kembali ke AS kini memerlukan biaya lebih besar dan dokumen lebih banyak. Banyak yang disarankan untuk menjaga nilai kiriman di bawah $100, menggunakan kurir tepercaya, atau membawa barang sendiri jika memungkinkan.

Mengapa Sekarang? Alasan AS dan Penolakan Internasional

Keputusan pemerintahan Trump untuk mengakhiri pengecualian de minimis didasari beberapa kekhawatiran:

• Memerangi Penyelundupan dan Impor Ilegal: Gedung Putih menyatakan pengecualian itu disalahgunakan untuk mengirim narkoba ilegal, termasuk fentanil dan opioid, ke AS, sehingga turut memperburuk krisis opioid.
• Melindungi Produsen AS: Kelompok industri telah lama berargumen bahwa aturan de minimis memberi keuntungan tidak adil kepada penjual asing, terutama platform e-commerce China, dengan memungkinkan mereka menawarkan harga lebih rendah daripada produk domestik dan menghindari bea masuk.
• Menutup Celah: Pemerintah berpendapat pengecualian itu memudahkan penghindaran bea masuk dan pajak, sehingga AS kehilangan pendapatan miliaran dolar.

Meski argumen tersebut mendapat dukungan dari sebagian pelaku usaha dan pembuat kebijakan di Amerika, tanggapan internasional berlangsung cepat dan kritis. Banyak negara menilai perubahan mendadak itu mengganggu, tidak terkoordinasi dengan baik, dan merugikan perdagangan global. Ketiadaan pedoman penerapan yang jelas dari otoritas AS memperparah kebingungan, sehingga layanan pos memilih menghentikan pengiriman daripada mengambil risiko ketidakpatuhan.

Seperti dilaporkan Newsweek, Gedung Putih menyatakan pengecualian itu diakhiri dengan cepat untuk menangani keadaan darurat nasional dan melindungi bisnis Amerika. Namun, analis industri memperingatkan bahwa langkah tersebut dapat berdampak jangka panjang terhadap rantai pasok internasional dan e-commerce global.

Tarif dan Biaya Baru: Hal yang Perlu Diketahui Pengirim

Berdasarkan aturan baru, semua barang (kecuali hadiah pribadi di bawah $100) dikenai tarif berdasarkan negara asalnya. Menurut Bea Cukai dan Perlindungan Perbatasan AS, biaya berikut dapat berlaku:

• $80 per barang untuk negara dengan tarif kurang dari 16%
• $160 per barang untuk negara dengan tarif antara 16% dan 25%
• $200 per barang untuk negara dengan tarif di atas 25%

Untuk kiriman dari Jepang, tarif dasar sebesar 10% diperkirakan akan berlaku, ditambah tarif tambahan khusus negara jika ada. Biaya ini terpisah dari ongkos kirim dan biaya administrasi yang dikenakan kurir atau layanan pos. Akibatnya, biaya pengiriman barang ke AS meningkat signifikan, terutama bagi usaha kecil dan individu.

Alternatif dan Cara Mengatasi: Apa yang Bisa Dilakukan Pengirim?

Dengan Japan Post dan banyak operator pos lainnya menghentikan pengiriman paket ke AS, pilihan pengirim menjadi terbatas:

• Gunakan Kurir Komersial: Layanan seperti DHL Express, FedEx, dan UPS tetap beroperasi, tetapi semua kiriman kini dikenai pemeriksaan bea cukai dan bea masuk, dengan biaya lebih tinggi serta persyaratan dokumen lebih ketat.
• U-Global Express (UGX) Japan Post: Layanan kurir internasional ini tersedia untuk kiriman yang mematuhi peraturan bea cukai AS, tetapi biayanya lebih mahal daripada tarif pos standar.
• Jaga Nilai Kiriman di Bawah $100: Untuk hadiah pribadi yang dikirim antarindividu, nilai yang dinyatakan di bawah $100 memungkinkan paket dikirim melalui Japan Post tanpa dikenai tarif.
• Bawa Barang Sendiri: Untuk barang kecil yang berharga, membawanya sendiri saat bepergian mungkin menjadi solusi paling praktis.

Japan Post dan layanan pos lainnya menyarankan pengirim untuk membuat rencana lebih awal, menggabungkan kiriman jika memungkinkan, dan berkonsultasi dengan kurir mengenai persyaratan terbaru sebelum mengirim paket ke AS.

Dampak Lebih Luas: Masa Depan Pengiriman Global dan E-Commerce

Berakhirnya pengecualian de minimis menandai titik balik bagi perdagangan dan logistik global. Selama bertahun-tahun, aturan tersebut mendukung pertumbuhan e-commerce lintas negara, sehingga usaha kecil dan individu dapat berpartisipasi di pasar internasional dengan sedikit hambatan. Pengakhirannya secara mendadak mengancam akan mengubah rantai pasok, menaikkan biaya, dan mengurangi pilihan konsumen.

Pakar industri memperkirakan beberapa kemungkinan dampak:

• Beralih ke Kurir Komersial: Seiring jaringan pos menghentikan pengiriman, semakin banyak perusahaan dan individu akan beralih ke kurir swasta, sehingga biaya meningkat dan kekuatan pasar berpotensi terkonsentrasi pada segelintir perusahaan logistik besar.
• Penurunan Perdagangan Internasional: Tarif yang lebih tinggi dan beban administratif dapat membuat usaha kecil enggan mengekspor ke AS, sehingga penjualan lintas negara menurun dan pilihan konsumen Amerika semakin terbatas.
• Desakan untuk Memperjelas Kebijakan: Penolakan global dapat mendorong otoritas AS memperjelas prosedur dan bekerja sama dengan mitra internasional untuk mengembangkan proses bea cukai yang lebih lancar, meski hal ini bisa memakan waktu berbulan-bulan atau lebih lama.
• Perubahan Permanen dalam Praktik Pengiriman: Sejumlah analis memperkirakan gangguan ini dapat mendorong perubahan jangka panjang dalam pengiriman barang internasional, dengan penekanan lebih besar pada kepatuhan, transparansi data, dan pemulihan biaya.

Untuk saat ini, penghentian pengiriman paket ke AS oleh Japan Post dan puluhan layanan pos lainnya menjadi pengingat nyata betapa cepatnya perubahan kebijakan perdagangan dapat merambat ke seluruh perekonomian global, memengaruhi semua pihak, mulai dari perusahaan multinasional hingga keluarga yang mengirim hadiah ke seberang lautan.

Ringkasan

• Japan Post menghentikan sebagian besar pengiriman paket ke AS karena peraturan bea cukai baru AS mengakhiri pengecualian bebas bea sebesar $800 untuk impor.
• Penghentian ini berdampak pada hadiah bernilai lebih dari $100 dan semua barang komersial; hanya surat, dokumen, dan hadiah pribadi di bawah $100 yang masih diterima.
• Lebih dari 30 negara dan penyedia logistik besar mengumumkan penghentian atau pembatasan serupa, sehingga mengganggu jaringan pos global dan e-commerce.
• AS mengakhiri pengecualian de minimis untuk memerangi penyelundupan dan melindungi produsen dalam negeri, tetapi langkah tersebut menimbulkan kebingungan dan menaikkan biaya di seluruh dunia.
• Pengirim disarankan menggunakan kurir komersial, menjaga nilai kiriman di bawah $100, atau membawa barang sendiri jika memungkinkan, meski semua pilihan kini lebih mahal dan rumit.
• Dampak jangka panjangnya dapat mencakup kenaikan biaya pengiriman, penurunan perdagangan internasional, dan perubahan permanen pada rantai pasok global.