Kunjungan Langka Xi Jinping ke Tibet: Kekuasaan, Identitas, dan Perebutan Warisan Dalai Lama

Kunjungan Xi Jinping ke Tibet: Unjuk Kekuasaan dan Pesan kepada Dunia

Presiden China Xi Jinping melakukan kunjungan langka dan sarat simbol ke ibu kota Tibet, Lhasa, pada 21 Agustus 2025, untuk memperingati 60 tahun berdirinya Daerah Otonom Tibet. Acara itu dihadiri 20.000 orang, termasuk pejabat setempat, personel militer, anak-anak sekolah, dan warga Tibet yang mengenakan pakaian tradisional. Mereka berkumpul di bawah potret Xi berukuran besar. Ini baru kali kedua Xi berkunjung ke Tibet sebagai presiden, menegaskan arti politis perjalanan tersebut dan pesan yang ingin disampaikan Beijing, baik di dalam negeri maupun di dunia internasional.

Kunjungan Xi berlangsung di tengah meningkatnya ketegangan mengenai masa depan Buddhisme Tibet dan pertanyaan yang kian mendesak tentang siapa yang akan menggantikan Dalai Lama ke-14, yang kini berusia 90 tahun dan tinggal di pengasingan di India. Desakan pemerintah China untuk mengendalikan proses suksesi telah membuka jalan bagi kemungkinan konfrontasi dengan otoritas keagamaan Tibet dan diaspora Tibet di seluruh dunia. Kunjungan itu juga bertepatan dengan proyek-proyek infrastruktur besar di kawasan tersebut, termasuk pembangunan bendungan pembangkit listrik tenaga air yang kelak menjadi terbesar di dunia, yang kian menegaskan pentingnya Tibet bagi strategi China.

Mengapa Tibet Penting: Sejarah, Identitas, dan Geopolitik

Tibet, wilayah luas di dataran tinggi yang terletak di perbatasan barat China, sejak lama menjadi titik konflik terkait identitas nasional, kebebasan beragama, dan persaingan geopolitik. Beijing mengklaim Tibet telah menjadi bagian dari China selama berabad-abad, tetapi banyak warga Tibet menyatakan bahwa selama sebagian besar masa itu mereka pada dasarnya merdeka, diperintah oleh teokrasi Buddha yang berpusat pada Dalai Lama.

Pasukan komunis menduduki Tibet pada 1951. Setelah pemberontakan yang gagal pada 1959, Dalai Lama melarikan diri ke India dan mendirikan pemerintahan di pengasingan. Pada 1965, China secara resmi membentuk Daerah Otonom Tibet dengan menjanjikan otonomi yang lebih luas bagi kelompok minoritas etnis. Namun, dalam praktiknya, kebijakan itu diikuti puluhan tahun represi politik, asimilasi budaya, dan transformasi ekonomi. Kawasan tersebut sebagian besar masih tertutup bagi jurnalis dan pengunjung asing, sementara perbatasannya dengan India menjadi sumber ketegangan militer yang berkelanjutan.

Bagi Beijing, Tibet bukan sekadar soal keutuhan wilayah, melainkan juga aset strategis. Wilayah itu berbatasan dengan India, memiliki sumber daya alam yang melimpah, dan menjadi hulu sungai-sungai besar yang mengalir ke Asia Selatan dan Asia Tenggara. Dalam beberapa tahun terakhir, terjadi migrasi besar-besaran warga etnis Han ke Tibet, pembangunan infrastruktur militer dan sipil, serta peluncuran proyek-proyek raksasa seperti Pembangkit Listrik Tenaga Air Motuo di Sungai Yarlung Tsangpo. Langkah-langkah ini memicu kekhawatiran negara-negara tetangga, terutama India dan Bangladesh, terkait keamanan air dan stabilitas kawasan.

Pesan Xi Jinping: Persatuan, Stabilitas, dan “Sinisasi” Buddhisme Tibet

Dalam kunjungannya, Xi Jinping menyampaikan pidato kepada para pejabat senior Tibet dan menekankan empat prioritas bagi kawasan tersebut: stabilitas politik, stabilitas sosial, persatuan etnis, dan kerukunan beragama. Ia memuji otoritas setempat atas “perjuangan menyeluruh melawan separatisme”—merujuk pada perlawanan warga Tibet terhadap kekuasaan China selama puluhan tahun—serta menyerukan agar Buddhisme Tibet terus disesuaikan dengan masyarakat sosialis.

Pernyataan Xi dirancang dengan cermat untuk memperkuat narasi Partai Komunis tentang kemajuan dan persatuan. Ia menyerukan pembangunan “Tibet sosialis modern yang bersatu, makmur, beradab, harmonis, dan indah”, serta mendorong penggunaan bahasa Mandarin secara luas dan integrasi Tibet dengan bagian lain negara itu. Xi tidak menyebut Dalai Lama secara langsung, tetapi komentarnya tentang urusan agama secara luas ditafsirkan sebagai pesan terselubung kepada pemimpin spiritual yang berada di pengasingan itu dan para pengikutnya.

Sinisasi Agama: Apa Artinya?

Sejak berkuasa, Xi mendorong “sinisasi” semua agama di China, yang berarti praktik dan lembaga keagamaan harus menyesuaikan diri dengan nilai-nilai dan kebijakan Partai Komunis. Di Tibet, kebijakan ini berarti pengawasan yang lebih ketat terhadap biara, peningkatan pemantauan terhadap biksu dan biksuni, serta upaya mengarahkan Buddhisme Tibet agar selaras dengan nilai-nilai sosialis. Kebijakan tersebut mencakup pengiriman anak-anak Tibet ke sekolah berasrama yang dikelola negara, dengan bahasa Mandarin sebagai bahasa pengantar utama, serta pembatasan kegiatan keagamaan yang tidak disetujui negara.

Menurut kelompok hak asasi manusia dan warga Tibet di pengasingan, kebijakan ini mengikis identitas budaya dan agama Tibet. Para biksu di Provinsi Sichuan, misalnya, melaporkan penindasan dan persekusi yang terus berlangsung, sementara Beijing bersikeras bahwa kebijakannya telah meningkatkan standar hidup dan membawa stabilitas ke salah satu wilayah termiskin di China.

Suksesi Dalai Lama: Konfrontasi yang Kian Membayangi

Pertanyaan tentang siapa yang akan menggantikan Dalai Lama menjadi inti ketegangan saat ini antara Beijing dan masyarakat Tibet. Umat Buddha Tibet meyakini Dalai Lama bereinkarnasi dalam tubuh baru setelah wafat, melalui proses yang secara tradisional diawasi para biksu senior dan kantor Dalai Lama sendiri. Namun, Partai Komunis China yang secara resmi ateis bersikeras bahwa hanya partai itu yang berwenang menyetujui Dalai Lama berikutnya. Hal ini membuka kemungkinan munculnya perpecahan antara Dalai Lama yang dipilih otoritas keagamaan Tibet dan sosok yang ditunjuk Beijing.

Hanya dua bulan sebelum kunjungan Xi, Dalai Lama menegaskan kembali bahwa kantornya—bukan China—yang akan memilih penerusnya dan proses itu akan berlangsung di luar kendali China. Dalam memoar yang diterbitkan awal tahun ini, ia menyatakan bahwa reinkarnasinya akan lahir “di dunia bebas di luar China” dan mendesak para pengikutnya menolak calon yang dipilih Beijing. Pernyataan ini meningkatkan taruhan bagi kedua belah pihak, sementara kemungkinan adanya Dalai Lama tandingan membayangi masa depan Buddhisme Tibet.

Mengapa Suksesi Ini Penting?

Suksesi Dalai Lama bukan semata persoalan agama, tetapi juga medan perebutan simbolis untuk mengendalikan masa depan spiritual dan budaya Tibet. Robert Barnett, pakar Tibet di School of Oriental and African Studies di London, menjelaskan, “Suksesi Dalai Lama adalah medan perebutan simbolis sekaligus peluang simbolis bagi partai untuk membuat klaim mendasar tentang siapa yang memerintah Tibet.” Bagi Beijing, mengendalikan suksesi adalah cara untuk melegitimasi kekuasaannya dan melemahkan pengaruh komunitas Tibet di pengasingan. Bagi warga Tibet, hal itu menjadi ujian atas kemampuan mereka mempertahankan tradisi keagamaan dan melawan asimilasi.

Perwakilan dan aktivis Tibet menolak rencana Beijing dan memandang peringatan hari jadi Daerah Otonom Tibet sebagai pengingat atas apa yang mereka sebut “pendudukan kolonial” China. Dorjee Tseten, Manajer Program Asia di Tibet Action Institute sekaligus anggota parlemen Tibet di pengasingan, menyatakan,

Bagi warga Tibet, peringatan pembentukan Daerah Otonom Tibet oleh Republik Rakyat China bukanlah alasan untuk merayakan, melainkan pengingat menyakitkan atas pendudukan kolonial China. Tibet tetap menjadi salah satu tantangan terbesar China, dan warga Tibet tidak akan pernah menerima rencana suksesi Dalai Lama yang dipaksakan Beijing.

Pembangunan, Infrastruktur, dan Kekhawatiran Lingkungan

Kunjungan Xi juga menyoroti fokus Beijing pada pembangunan ekonomi dan infrastruktur di Tibet. Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Air Motuo di Sungai Yarlung Tsangpo menjadi salah satu proyek utama ambisi China di kawasan itu. Setelah rampung, bendungan tersebut akan menjadi yang terbesar di dunia, melampaui Bendungan Tiga Ngarai, dan diperkirakan menghasilkan energi tiga kali lebih banyak. Beijing menyatakan proyek itu akan mendorong kemakmuran setempat dan mendukung target pengurangan emisi karbon China, tetapi proyek tersebut memicu kekhawatiran di India dan Bangladesh, yang bergantung pada aliran sungai di hilir untuk kebutuhan air dan pertanian.

Selain bendungan itu, China mengumumkan rencana pembangunan jalur kereta api yang menghubungkan Tibet dengan Xinjiang, wilayah lain yang bergolak dan memiliki populasi minoritas etnis yang besar. Proyek-proyek ini merupakan bagian dari strategi yang lebih luas untuk mengintegrasikan Tibet lebih erat dengan bagian lain China, mempermudah pengambilan sumber daya, dan memperkuat keamanan perbatasan. Namun, para pengkritik berpendapat bahwa pembangunan semacam itu kerap mengorbankan masyarakat setempat dan lingkungan, serta memperkuat kendali Beijing alih-alih memenuhi kebutuhan warga Tibet.

Ketegangan Perbatasan dan Persaingan Regional

Letak strategis Tibet di perbatasan India menjadikannya titik utama ketegangan militer dan diplomatik. Dalam beberapa tahun terakhir, pasukan China dan India bentrok di sepanjang perbatasan yang disengketakan, dan kedua pihak meningkatkan pembangunan infrastruktur di kawasan tersebut. Saat Xi berkunjung, Menteri Luar Negeri China Wang Yi berada di India untuk mengadakan pembicaraan yang bertujuan memulihkan hubungan setelah bentrokan perbatasan mematikan pada 2020. Waktu kedua kunjungan itu menunjukkan pentingnya pengamanan perbatasan barat dan pengelolaan hubungan dengan negara-negara tetangga bagi Beijing.

Hak Asasi Manusia, Kelangsungan Budaya, dan Batas Kendali

Meski Beijing mengklaim telah membawa kemajuan dan stabilitas, Tibet tetap menjadi salah satu wilayah yang paling ketat dikendalikan di China. Organisasi hak asasi manusia telah mendokumentasikan pembatasan luas terhadap kebebasan berekspresi, menjalankan agama, dan melakukan kegiatan budaya. Migrasi warga etnis Han ke Tibet, pemindahan anak-anak Tibet ke sekolah berasrama berbahasa Mandarin, serta penindasan terhadap kegiatan yang tidak sejalan dengan wewenang Partai Komunis, semuanya telah memperkuat perasaan bahwa budaya Tibet kian terkikis.

Sejak unjuk rasa 2008 dan penindakan sesudahnya, represi di Tibet semakin sistematis, dengan peningkatan pengawasan dan patroli serta upaya asimilasi kelompok minoritas etnis. Pemerintah China berpendapat bahwa langkah-langkah ini diperlukan untuk mencegah separatisme dan menjaga ketertiban. Namun, para pengkritik melihatnya sebagai bukti bahwa Beijing tidak mampu merebut “hati dan pikiran” rakyat Tibet. Seorang pejabat dari kantor Dalai Lama di pengasingan mengatakan,

Pihak China kini berada dalam posisi terdesak. Kunjungan Xi adalah upaya lain China untuk melegitimasi pendudukannya atas Tibet, terutama setelah Dalai Lama menegaskan bahwa akan ada penerus yang dipilih melalui cara tradisional.

Ringkasan

• Kunjungan langka Presiden Xi Jinping ke Tibet menandai 60 tahun berdirinya Daerah Otonom Tibet dan bertujuan memperkuat kendali Beijing atas wilayah tersebut.
• Kunjungan itu berlangsung di tengah meningkatnya ketegangan terkait suksesi Dalai Lama, dengan Beijing dan komunitas Tibet di pengasingan sama-sama mengklaim hak untuk memilih pemimpin spiritual berikutnya.
• Xi menekankan stabilitas politik, persatuan etnis, dan “sinisasi” Buddhisme Tibet, serta menyerukan agar praktik keagamaan diselaraskan dengan nilai-nilai sosialis.
• Proyek-proyek infrastruktur besar, termasuk bendungan pembangkit listrik tenaga air terbesar di dunia, menegaskan arti strategis dan ekonomi Tibet bagi China, tetapi memicu kekhawatiran di negara-negara tetangga.
• Kelompok hak asasi manusia dan aktivis Tibet memandang kunjungan itu sebagai upaya melegitimasi kekuasaan China dan menindas budaya serta identitas Tibet.
• Tibet tetap menjadi wilayah yang penting secara historis, budaya, dan geopolitik. Masa depannya dibentuk oleh perjuangan berkelanjutan antara kekuasaan Beijing dan aspirasi warga Tibet untuk memperoleh otonomi dan kebebasan beragama.