India dan Israel Jalin Kemitraan Strategis Khusus dengan Kesepakatan Pertahanan Senilai $10 Miliar dan Perjanjian Teknologi Komprehensif

Peningkatan Bersejarah dalam Hubungan Bilateral

Perdana Menteri India Narendra Modi mengakhiri kunjungan penting selama dua hari ke Israel pada 26 Februari 2026, mengukuhkan era transformatif dalam hubungan bilateral melalui peningkatan kemitraan menjadi "Kemitraan Strategis Khusus" serta penandatanganan 16 hingga 17 perjanjian komprehensif yang mencakup pertahanan, kecerdasan buatan, keamanan siber, dan kerja sama ekonomi. Kunjungan tersebut, yang merupakan kunjungan kedua Modi ke negara Yahudi itu sejak 2017, menghasilkan potensi pengadaan pertahanan senilai sekitar $8 miliar hingga $10 miliar sekaligus membentuk kerangka kerja kolaborasi teknologi yang dapat mengubah dinamika keamanan di Timur Tengah dan Asia Selatan.

Tonggak diplomatik ini tercapai pada saat yang krusial, ketika Israel berupaya mengakhiri isolasi relatifnya di dunia internasional di tengah konflik yang masih berlangsung di Gaza, sementara India menavigasi hubungan regional yang kompleks sembari mengejar kepentingan strategisnya. Dalam kunjungan itu, Modi berpidato di parlemen Israel, Knesset, mengunjungi tugu peringatan Holocaust Yad Vashem, dan mengadakan pembicaraan ekstensif dengan Perdana Menteri Benjamin Netanyahu serta Presiden Isaac Herzog. Perjanjian yang ditandatangani mencakup sektor-sektor mulai dari pertanian dan eksplorasi ruang angkasa hingga mobilitas tenaga kerja dan teknologi keuangan, menandakan pelembagaan kerja sama secara luas yang jauh melampaui penjualan pertahanan tradisional.

Kerja Sama Pertahanan Mencapai Tingkat Baru

Aspek pertahanan dalam kunjungan ini menjadi salah satu perluasan hubungan militer paling signifikan antara kedua negara dalam sejarah terkini. Menurut perkiraan media India dan Israel, kesepakatan potensial yang tengah dirundingkan dapat mencapai $8 miliar hingga $10 miliar, mencakup sistem pertahanan rudal berlapis, kendaraan udara nirawak, amunisi berpemandu presisi, dan penerapan kecerdasan buatan canggih untuk keperluan militer. Lonjakan kerja sama pertahanan ini terjadi setelah konflik India-Pakistan pada Mei 2025, yang menyoroti kerentanan New Delhi dalam perang drone, rudal, dan siber, serta konflik regional Israel pada 2023-2025 yang menunjukkan efektivitas sistem pertahanan udaranya.

Sistem spesifik yang dibahas mencakup kit pemandu SPICE 1000 buatan Rafael, rudal udara-ke-darat Rampage buatan Elbit Systems, rudal supersonik Air LORA buatan Israel Aerospace Industries, dan rudal jelajah antikapal Ice Breaker. Kesepakatan penting untuk drone Hermes 900 buatan Elbit juga diperkirakan akan tercapai, yang akan meningkatkan kemampuan pengawasan dan serangan India. Kerja sama ini juga mencakup arsitektur pertahanan rudal berlapis Israel, dengan perhatian tertuju pada sistem Iron Dome dan Iron Beam. Namun, platform-platform tersebut menghadapi pembatasan ekspor karena besarnya pendanaan Amerika Serikat dan kemitraan produksi bersama yang mengharuskan adanya persetujuan resmi AS sebelum dialihkan kepada pihak ketiga.

Mungkin lebih signifikan daripada sekadar pengadaan, kedua negara sepakat mengupayakan pengembangan bersama, produksi bersama, dan transfer teknologi dalam manufaktur pertahanan. Pendekatan ini selaras dengan inisiatif "Make in India" Modi, yang mengubah hubungan dari dinamika penjual-pembeli murni menjadi kemitraan industri strategis. Pada 2020 hingga 2024, India membeli sekitar 34 persen dari total ekspor senjata Israel, senilai sekitar $20,5 miliar menurut Stockholm International Peace Research Institute (SIPRI), menjadikan New Delhi pelanggan pertahanan terbesar Yerusalem. Kerangka kerja baru ini akan mendorong perusahaan pertahanan Israel mendirikan anak perusahaan di India dan memproduksi sistem secara bersama di dalam negeri, yang berpotensi mencakup manufaktur berlisensi untuk platform senjata tertentu yang sebelumnya dibatasi oleh ketentuan kerahasiaan.

Integrasi Teknologi, AI, dan Keamanan Siber

Di luar perangkat keras militer konvensional, perjanjian yang dibuat menempatkan India dan Israel sebagai mitra dalam teknologi baru dan teknologi kritis. Kedua negara menandatangani nota kesepahaman khusus tentang kerja sama kecerdasan buatan, yang mencakup pengembangan bersama, kerangka kerja AI yang etis, penerapan sipil, dan kemitraan publik-swasta. Inisiatif ini dilengkapi dengan "Deklarasi Niat" mengenai "pemindaian horizon", sebuah mekanisme antisipasi strategis yang dirancang untuk mengidentifikasi tren global baru di bidang teknologi, ekonomi, dan masyarakat melalui analisis data dan perangkat berbasis AI. Kemampuan ini akan memperkuat perencanaan strategis India melalui riset bersama dan pengembangan kapasitas.

Kerja sama keamanan siber diperluas secara signifikan melalui Surat Pernyataan Niat untuk mendirikan Pusat Keunggulan Keamanan Siber India-Israel di India. Fasilitas ini bertujuan menampilkan praktik terbaik, memperkuat ketahanan digital, serta mendorong kolaborasi antara lembaga pemerintah, industri, dan kalangan akademisi. Kedua negara juga sepakat mengembangkan program strategis multi-tahun yang mencakup latihan bersama dan pengembangan kapasitas, sekaligus meningkatkan pendanaan riset bersama dari $1 juta menjadi $1,5 juta dalam kerangka India-Israel Joint Research Calls.

Kerja sama juga mencakup komputasi kuantum, semikonduktor, dan eksplorasi ruang angkasa. Kedua pihak sepakat berkolaborasi dalam proyek energi nuklir sipil dan memajukan inisiatif luar angkasa. Di sektor teknologi keuangan, India mengumumkan bahwa Unified Payments Interface (UPI) yang menjadi andalannya akan diperluas ke Israel, sehingga memungkinkan pengiriman uang lintas negara melalui kemitraan antara NPCI International dan sistem MASAV milik Israel. Integrasi keuangan digital ini dapat mempermudah transaksi bagi perusahaan, wisatawan, dan perusahaan rintisan yang beroperasi di kedua negara. Sementara itu, perjanjian terpisah antara International Financial Services Centres Authority India dan Israel Securities Authority akan mendorong kerja sama dalam inovasi fintech dan teknologi regulasi.

Integrasi Ekonomi dan Mobilitas Tenaga Kerja

Kunjungan tersebut mendorong kemajuan menuju Perjanjian Perdagangan Bebas (FTA) yang telah lama tertunda. Perundingan resmi dimulai kembali pada 24 Februari 2026, hanya beberapa hari sebelum kedatangan Modi. Pembicaraan sebelumnya terhenti setelah delapan putaran perundingan yang berlangsung antara 2017 dan 2021, tetapi kini kedua pihak kembali menyatakan komitmen untuk memperluas perdagangan bilateral yang saat ini didominasi berlian, produk minyak bumi, dan bahan kimia. Perdagangan bilateral mencapai $3,62 miliar pada tahun fiskal 2025, menjadikan India mitra dagang terbesar kedua Israel di Asia. Namun, angka terbaru menunjukkan penurunan dibandingkan tahun-tahun sebelumnya, dengan ekspor India turun 52 persen menjadi $2,14 miliar dan impor merosot 26,2 persen menjadi $1,48 miliar.

Bagian penting dari paket ekonomi ini menyasar kekurangan tenaga kerja parah di Israel, yang diperburuk oleh pembatasan terhadap pekerja Palestina sejak Oktober 2023. Israel berjanji mengizinkan hingga 50.000 pekerja tambahan dari India masuk ke negaranya dalam lima tahun ke depan, memperluas kesepakatan yang sudah ada di bidang konstruksi dan perawatan ke sektor perdagangan, manufaktur, restoran, ritel, logistik, pergudangan, perhotelan, pengolahan makanan, tekstil, elektronik, dan bahan kimia. Tiga protokol pelaksanaan ditandatangani untuk memungkinkan perekrutan yang diatur di sektor-sektor tersebut, menyediakan jalur kerja terstruktur bagi tenaga profesional India yang terampil maupun semi-terampil.

Kedua negara juga membentuk Dialog Keuangan khusus untuk memperdalam koordinasi regulasi, serta memaparkan laporan Forum CEO India-Israel ke-4, yang memuat rekomendasi kebijakan untuk menyelaraskan kebijakan publik dengan tren industri. Perjanjian antara Israeli Institute of Commercial Arbitration dan Indian Council of Arbitration akan mendorong pertukaran pengetahuan dan pelatihan bersama dalam mekanisme penyelesaian sengketa, yang berpotensi memperlancar interaksi komersial antara komunitas bisnis kedua negara.

Arti Diplomatik dan Konteks Regional

Kunjungan Modi memiliki bobot simbolis yang besar karena berlangsung di tengah operasi militer Israel yang masih berjalan di Gaza dan sorotan internasional atas jatuhnya korban sipil. Perdana Menteri India itu menerima sambutan yang luar biasa hangat. Netanyahu secara langsung menyambutnya di Bandara Ben Gurion dan mendampinginya saat berpidato dalam sidang khusus Knesset, tempat anggota parlemen menganugerahkan "Medali Knesset" kepada Modi, pertama kalinya penghargaan itu diberikan kepada pemimpin asing yang sedang berkunjung. Dalam pidatonya di parlemen, Modi membuka dengan salam dalam bahasa Ibrani dan Hindi, mengutuk serangan Hamas pada 7 Oktober 2023 sebagai "terorisme biadab", dan menyatakan bahwa India berdiri bersama Israel "dengan teguh, penuh keyakinan, saat ini dan seterusnya."

Namun, posisi diplomatik Modi tetap menjaga keseimbangan dengan cermat. Sembari menyampaikan belasungkawa kepada para korban di Israel dan mengutuk terorisme tanpa syarat, ia juga menyatakan dukungan terhadap rencana perdamaian Gaza yang diusulkan Presiden Amerika Serikat Donald Trump, dengan mengatakan bahwa "kemanusiaan tidak boleh menjadi korban konflik." India menegaskan kembali dukungan tradisionalnya terhadap solusi dua negara dan menyatakan keprihatinan atas korban sipil di Gaza, seraya berupaya menyeimbangkan penguatan hubungan strategis dengan Israel dan pemeliharaan hubungan dengan mitra Arab di Timur Tengah.

Kunjungan itu juga memajukan pembahasan mengenai Koridor Ekonomi India-Timur Tengah-Eropa (IMEC) serta kerja sama dalam kelompok I2U2 (India, Israel, Uni Emirat Arab, dan Amerika Serikat), yang keduanya dipandang sebagai pilar baru konektivitas ekonomi dan strategis di kawasan. Presiden Herzog menegaskan bahwa India adalah "bagian penting dari masa depan besar Timur Tengah," sementara Modi mengundang Herzog untuk melakukan kunjungan resmi balasan ke India, menekankan hubungan Yahudi-India yang telah terjalin selama berabad-abad dan mendahului hubungan diplomatik modern yang dibentuk pada 1992.

Kritik di Dalam Negeri dan Kontroversi Politik

Meski kerja sama yang diperluas dirayakan secara resmi, kunjungan Modi menuai kritik tajam di India. Para pemimpin oposisi, khususnya dari Partai Kongres, mengecam kunjungan tersebut sebagai pengkhianatan terhadap prinsip-prinsip kebijakan luar negeri historis India dan wujud "kepengecutan moral" di tengah sorotan dunia yang intens terhadap aksi militer Israel di Gaza. Jairam Ramesh, juru bicara Partai Kongres, menuduh pemerintahan Modi mengabaikan perjuangan Palestina, sementara Priyanka Gandhi mendesak Perdana Menteri untuk menyebut pembunuhan warga sipil di Gaza dalam pidatonya di Knesset, sebuah rujukan spesifik yang jelas tidak disampaikan dalam pidatonya.

Di bawah kepemimpinan Modi sejak 2014, India secara bertahap mengubah pendekatannya terhadap konflik Israel-Palestina, bergeser dari solidaritas tradisional terhadap pembentukan negara Palestina menuju strategi pragmatis "pemisahan jalur" yang memperlakukan hubungan dengan Israel dan Palestina secara terpisah. Pergeseran ini terlihat dari sikap abstain India dalam beberapa resolusi Perserikatan Bangsa-Bangsa yang mengkritik Israel selama konflik Gaza, termasuk pemungutan suara Majelis Umum pada 2024 yang menyerukan gencatan senjata segera. India juga dilaporkan memasok amunisi dan drone kepada Israel selama konflik terbaru, sementara sejumlah perusahaan India dikaitkan dengan sistem senjata AI yang digunakan di Gaza dan diproduksi bersama perusahaan Israel.

Analis kebijakan luar negeri menilai keselarasan ini mencerminkan bukan hanya kepentingan strategis, tetapi juga kesamaan ideologi antara pemerintahan saat ini. Modi dan Netanyahu sama-sama memimpin gerakan nasionalis yang menekankan sikap keamanan yang kuat terhadap terorisme jihad dan memprioritaskan identitas etnonasional dalam struktur negara masing-masing. Keselarasan "internasionalis nasionalis" ini, sebagaimana disebut oleh sejumlah pengamat, mengutamakan kerja sama antiterorisme dan kemitraan teknologi dibandingkan solidaritas tradisional terhadap penentuan nasib sendiri rakyat Palestina.

Hal-Hal yang Tidak Tercakup dalam Kesepakatan

Meski media India ramai berspekulasi, perjanjian penting tersebut secara khusus tidak mencakup transfer sistem pertahanan rudal Iron Dome atau Iron Beam milik Israel. Walaupun pembahasan mencakup kerja sama teknologi pertahanan udara yang lebih luas, Iron Dome dan penerusnya yang berbasis laser, Iron Beam, tidak dapat diekspor secara bebas karena besarnya dukungan keuangan Amerika Serikat serta kemitraan produksi bersama. Sistem-sistem ini memerlukan persetujuan eksplisit dari AS berdasarkan undang-undang kendali ekspor Amerika sebelum dapat dialihkan kepada pihak ketiga seperti India.

Sebagai gantinya, Israel mungkin membantu India dalam pengembangan sistem deteksi dan mekanisme koordinasi untuk jaringan pertahanan udara berlapis, guna membantu mengintegrasikan sistem India yang sudah ada, termasuk S-400 buatan Rusia, serta platform Akash, Barak, dan QRSAM. Pendekatan konsultatif ini akan meningkatkan kemampuan India menghadapi rudal balistik jarak jauh, roket jarak menengah dan rudal jelajah, serta ancaman jarak pendek, tanpa memerlukan transfer langsung platform Israel tertentu yang melibatkan Amerika Serikat. Fokusnya tetap pada pengembangan bersama sistem baru, bukan transfer teknologi yang sudah ada dan dibatasi secara langsung.

Inti Berita

• India dan Israel meningkatkan hubungan bilateral menjadi "Kemitraan Strategis Khusus" dalam kunjungan Modi pada Februari 2026, yang merupakan kunjungan kedua Perdana Menteri India itu sejak 2017
• Kedua negara menandatangani 16 hingga 17 perjanjian yang mencakup pertahanan, kecerdasan buatan, keamanan siber, pertanian, fintech, mobilitas tenaga kerja, dan pendidikan
• Kesepakatan pertahanan senilai hingga $8 miliar hingga $10 miliar tengah dibahas, mencakup rudal, drone, dan sistem AI, dengan penekanan pada produksi bersama dan transfer teknologi
• Israel akan mengizinkan hingga 50.000 pekerja India masuk ke negara itu dalam lima tahun di sektor konstruksi, manufaktur, perawatan, dan jasa
• Unified Payments Interface (UPI) India akan diperluas ke Israel untuk memfasilitasi transaksi digital lintas negara
• Perundingan Perjanjian Perdagangan Bebas kembali dimulai setelah terhenti sejak 2021, sementara perdagangan bilateral saat ini mencapai $3,62 miliar
• Sistem pertahanan rudal Iron Dome dan Iron Beam tidak tercakup dalam kesepakatan karena pembatasan ekspor Amerika dan perjanjian produksi bersama
• Modi berpidato di Knesset, mengutuk serangan 7 Oktober, dan mendukung rencana perdamaian Gaza Trump, sembari mempertahankan dukungan India terhadap solusi dua negara
• Kunjungan itu menuai kritik dari partai-partai oposisi India terkait aksi militer Israel di Gaza dan anggapan bahwa India mengabaikan solidaritas terhadap Palestina
• Kerangka kerja sama dibentuk untuk Koridor Ekonomi India-Timur Tengah-Eropa dan kelompok kuadrilateral I2U2 bersama Amerika Serikat dan Uni Emirat Arab