Harga Sebuah Hiburan
Bayangkan menghadapi regu tembak karena menonton sebuah acara televisi. Di Korea Utara, ini bukan fiksi distopia, melainkan kenyataan yang terdokumentasi. Laporan komprehensif yang dirilis Amnesty International mengungkap bahwa warga, termasuk remaja, dieksekusi di muka umum karena mengonsumsi media Korea Selatan, seperti serial populer Netflix Squid Game, drama romantis berlatar militer Descendants of the Sun, atau musik K-pop dari grup seperti BTS. Temuan ini, yang didasarkan pada wawancara mendalam dengan 25 warga Korea Utara yang melarikan diri antara 2012 dan 2020, menggambarkan kondisi mengerikan sebuah negara yang memerangi pengaruh budaya dari tetangganya di selatan.
Daftar Isi
Laporan tersebut mengungkap kontradiksi brutal di jantung masyarakat Korea Utara. Konsumsi media asing tersebar luas dan kerap dilakukan secara terbuka, bahkan oleh pejabat dan aparat keamanan sendiri. Namun, warga biasa yang tertangkap mengakses konten ini menghadapi hukuman mulai dari bertahun-tahun di kamp kerja paksa hingga eksekusi di muka umum. Beratnya hukuman bukan ditentukan oleh jenis pelanggaran, melainkan oleh kekayaan dan koneksi terdakwa. Mereka yang tak punya uang menghadapi kematian; mereka yang punya sumber daya dapat membeli kebebasan.
Sarah Brooks, wakil direktur regional Amnesty International, menggambarkan situasi ini sebagai sistem represi yang berlapis korupsi. Ia menegaskan bahwa pihak berwenang mengkriminalisasi akses terhadap informasi, melanggar hukum internasional, lalu membiarkan para pejabat meraup keuntungan dari orang-orang yang takut dihukum. Akibatnya, tercipta sistem peradilan dua tingkat: tindakan yang sama, yakni menonton drama Korea Selatan, dapat berujung pada teguran ataupun hukuman mati.
Hukum yang Ditulis dengan Darah
Pada 2020, Korea Utara memberlakukan Undang-Undang Pemikiran dan Kebudayaan Antireaksioner, yang menetapkan hukuman berat bagi mereka yang mengakses media asing. Undang-undang itu menyebut konten Korea Selatan sebagai ideologi busuk yang melumpuhkan semangat revolusioner rakyat, serta menetapkan hukuman kerja paksa selama lima hingga 15 tahun hanya karena menonton atau memiliki drama, film, maupun musik Korea Selatan. Bagi mereka yang dituduh menyebarkan konten dalam jumlah besar atau mengorganisasi acara menonton bersama, undang-undang tersebut menetapkan hukuman mati.
Undang-undang ini muncul ketika Pyongyang memperketat penutupan perbatasan dan pengawasan dalam negeri selama pandemi COVID-19, menandai peningkatan resmi atas pembatasan yang telah berlaku sejak negara itu berdiri. Undang-undang 2020 tersebut memperkuat larangan yang telah berlangsung selama puluhan tahun, tetapi menambahkan kerangka hukum khusus yang memungkinkan pihak berwenang menjatuhkan hukuman mati untuk kejahatan terkait budaya. Komisi Penyelidikan Perserikatan Bangsa-Bangsa mendokumentasikan pola serupa dalam laporan penting pada 2014 yang menyimpulkan bahwa kejahatan terhadap kemanusiaan di Korea Utara, termasuk penyiksaan, eksekusi, dan kerja paksa, tak tertandingi di dunia kontemporer.
Meski ada langkah-langkah kejam tersebut, laporan Amnesty menunjukkan bahwa konsumsi media Korea Selatan masih merajalela di seluruh masyarakat Korea Utara. Para narasumber menggambarkan hal itu sebagai rahasia umum: pekerja menonton acara asing secara terbuka, pejabat partai menontonnya tanpa sembunyi-sembunyi, aparat keamanan mengonsumsinya secara diam-diam, dan polisi menontonnya dengan aman. Semua orang tahu bahwa semua orang menonton, termasuk mereka yang melakukan razia.
Ekonomi Korupsi
Di tengah kerangka represif ini, muncul ekonomi suap yang terorganisasi dan menentukan siapa yang hidup dan siapa yang mati. Choi Suvin, 39 tahun, yang melarikan diri dari Korea Utara pada 2019, memberikan kesaksian yang menjelaskan biaya bertahan hidup. Ia mengatakan bahwa orang-orang yang tertangkap melakukan pelanggaran yang sama menghadapi nasib yang sangat berbeda, semata-mata bergantung pada kemampuan finansial mereka.
Orang-orang ditangkap karena tindakan yang sama, tetapi hukuman sepenuhnya bergantung pada uang. Mereka yang tak punya uang menjual rumah untuk mengumpulkan 5.000 atau 10.000 dolar AS demi membayar agar bisa keluar dari kamp pendidikan ulang.
Kim Joonsik, 28 tahun, yang melarikan diri pada 2019, tiga kali tertangkap menonton drama Korea Selatan, tetapi hanya mendapat teguran karena keluarganya memiliki koneksi dengan pejabat. Ia mencatat bahwa siswa sekolah menengah atas dari keluarga kaya biasanya sepenuhnya terhindar dari hukuman hukum. Namun, pada akhir 2010-an, ia menyaksikan tiga teman sekolah menengah atas saudara perempuannya dijatuhi hukuman bertahun-tahun di kamp kerja karena keluarga mereka tak mampu membayar suap. Jumlah tersebut setara dengan penghasilan rata-rata selama beberapa tahun, memaksa keluarga memilih antara tempat tinggal dan keselamatan, serta menciptakan pasar untuk belas kasihan yang membuat orang miskin menghadapi regu tembak.
Kelompok 109 dan Penegakan Hukum
Penegakan undang-undang ini dilakukan oleh unit khusus yang dikenal sebagai Kelompok 109. Unit ini beroperasi di seluruh negeri dengan melakukan penggeledahan rumah tanpa surat perintah serta pemeriksaan tas dan ponsel di jalanan. Lima belas narasumber dari berbagai daerah menyebut unit ini, yang menunjukkan pendekatan pengawasan sistematis di seluruh negeri. Kelompok ini menjadi ujung tombak aparat pengendali informasi Korea Utara, yang aktif mencari bukti konsumsi media asing.
Anggota Kelompok 109 tercatat meminta suap langsung kepada orang-orang yang ditangkap dan keluarga mereka. Seorang pelarian mengutip penjelasan petugas bahwa mereka tidak ingin menghukum berat, tetapi perlu menyuap atasan sendiri demi menyelamatkan nyawa mereka. Korupsi yang berputar seperti ini menunjukkan bahwa mekanisme penegakan hukum itu sendiri digerakkan oleh insentif keuangan yang sama dengan yang menentukan vonis, sehingga penangkapan menjadi sumber pendapatan, bukan sarana menegakkan keadilan.
Sifat penegakan hukum yang sewenang-wenang semakin parah selama kampanye penindakan berkala yang diperintahkan Kim Jong Un pada akhir 2010-an. Pada masa-masa ini, para pejabat mendapat tekanan untuk menunjukkan hasil penegakan hukum, sehingga untuk sementara mengganggu praktik suap yang biasanya berlangsung. Kim Gayoung, yang meninggalkan Korea Utara pada Juni 2020, menceritakan pengalaman sepupunya yang bekerja di Komite Rakyat. Sepupunya melaporkan bahwa selama penindakan intensif, tak seorang pun mau membantu orang yang ditangkap, meski dengan suap atau koneksi, karena tekanan dari atasan begitu besar.
Ruang Kelas Kekejaman
Selain menghukum individu, Korea Utara menggunakan eksekusi di muka umum sebagai sarana meneror massa dan mengajarkan ideologi. Laporan Amnesty mendokumentasikan kewajiban menghadiri eksekusi secara sistematis, dengan anak-anak sekolah secara khusus dijadikan penonton. Kim Eunju, 40 tahun, yang melarikan diri pada 2019, mengenang saat ia dibawa bersama teman-teman sekolah menengahnya pada usia 16 dan 17 tahun untuk menyaksikan orang-orang dieksekusi karena menonton atau menyebarkan media Korea Selatan.
Orang-orang dieksekusi karena menonton atau menyebarkan media Korea Selatan. Ini pendidikan ideologis: jika kamu menonton, hal yang sama juga akan menimpamu.
Choi Suvin menyaksikan eksekusi di muka umum di Sinuiju, Provinsi Pyongan Utara, pada 2017 atau 2018. Saat itu, pihak berwenang memaksa puluhan ribu warga kota berkumpul dan menyaksikan seseorang yang dituduh menyebarkan media asing menemui ajalnya. Ia menjelaskan bahwa pihak berwenang mengeksekusi orang untuk mencuci otak dan mendidik penduduk, menggunakan kekerasan negara sebagai sarana pengajaran. Eksekusi dilakukan oleh regu tembak. Seorang saksi menyebut regu yang terdiri dari 10 orang menembakkan sekitar 30 peluru ke terpidana. Para saksi melaporkan bahwa pihak berwenang terkadang memasukkan benda ke mulut korban untuk mencegah mereka mengucapkan kata-kata terakhir, sementara murid-murid diwajibkan menghadiri acara sekolah sebagai penonton pembunuhan yang disponsori negara tersebut.
Sekolah juga menjadi tempat penghinaan di muka umum yang hukumannya tidak sampai eksekusi. Kim Yerim, 26 tahun, yang melarikan diri pada 2019, menyaksikan 10 siswa kelas akhir sekolah menengah atas menjalani sesi kritik di muka umum selama berjam-jam karena menonton televisi asing. Pihak berwenang mengumpulkan siswa sekolah dasar, menengah pertama, dan menengah atas untuk menyaksikan pejabat Liga Pemuda dan organisasi Partai mencerca para tertuduh, dengan menuduh mereka telah merusak moral dan tidak memiliki kesiapan ideologis.
Penyelundupan Digital dan Penetrasi Budaya
Meski berisiko, budaya Korea Selatan terus merembes ke Korea Utara melalui jaringan penyelundupan canggih. Konten terutama masuk melalui USB dari China dan ditonton menggunakan notetel, perangkat portabel yang berfungsi sebagai komputer notebook dengan televisi bawaan. Teknologi jaringan penyelundupan berkembang pesat. Para pembelot di Korea Selatan mengirim balon berisi USB dan selebaran melintasi zona demiliterisasi, menciptakan permainan kucing-kucingan antara aktivis informasi dan penjaga perbatasan.
Para narasumber menyebut judul-judul terbaru yang menjangkau penonton Korea Utara lebih cepat dibandingkan beberapa dekade sebelumnya, termasuk Crash Landing on You, yang berlatar Korea Utara, dan Descendants of the Sun, yang mengangkat tema militer. Ironisnya, warga Korea Utara menonton Crash Landing on You, kisah romansa yang menggambarkan kehidupan di negara mereka melalui sudut pandang Korea Selatan, memperlihatkan dinamika budaya yang kompleks. Fenomena global Squid Game, yang menggambarkan kompetisi distopia dengan konsekuensi mematikan bagi para kontestan yang terlilit masalah keuangan, dilaporkan telah memicu eksekusi setelah salinan bajakannya sampai ke tangan siswa Korea Utara.
Pada 2021, Radio Free Asia mendokumentasikan eksekusi seorang siswa di Provinsi Hamgyong Utara karena menyebarkan Squid Game, sementara mereka yang hanya menontonnya dijatuhi hukuman penjara seumur hidup atau kerja paksa. Pada tahun yang sama, The Korea Times melaporkan remaja yang dihukum karena mendengarkan BTS. Seorang narasumber yang memiliki keluarga di Provinsi Yanggang melaporkan mendengar kabar bahwa sejumlah orang, termasuk siswa sekolah menengah atas, dieksekusi karena menonton Squid Game. Contoh-contoh ini menunjukkan bahwa rezim menyasar bukan hanya konten politik, melainkan juga hiburan semata, karena menganggap pengaruh budaya sebagai ancaman nyata terhadap kendali ideologisnya.
Arsitektur Represi
Penindakan saat ini merupakan bagian dari arsitektur represi yang lebih luas dan sebagian besar tak berubah selama puluhan tahun. Laporan Amnesty International pada 2011 menggunakan citra satelit untuk mendokumentasikan kamp tahanan politik yang menampung sekitar 200.000 orang. Fasilitas-fasilitas itu terlihat berkembang pesat selama dekade sebelumnya. Citra satelit menunjukkan enam kompleks kamp besar yang membentang di lembah-lembah pegunungan terpencil di Provinsi Pyongan Selatan, Hamgyong Selatan, dan Hamgyong Utara. Perbandingan foto memperlihatkan penambahan 15 menara pengawas di Kamp Yodok saja antara 2001 dan 2011.
Penilaian hak asasi manusia Perserikatan Bangsa-Bangsa pada 2024 menyimpulkan bahwa situasi hak asasi manusia di Korea Utara tidak membaik dalam satu dekade terakhir dan dalam banyak hal justru memburuk. Laporan itu menyebut kelangkaan pangan yang semakin parah dan berdampak pada lebih dari 40 persen penduduk, kerja paksa yang meluas, serta pembatasan ketat atas kebebasan bergerak dan berekspresi. Laporan Negara tentang Praktik Hak Asasi Manusia 2024 dari Departemen Luar Negeri AS mendokumentasikan berlanjutnya kekejaman, dengan menyebut eksekusi, kekerasan fisik, dan penahanan sewenang-wenang sebagai alat utama kendali negara. Pada Agustus 2024, dua perempuan dilaporkan dieksekusi di muka umum di kota Chongjin, timur laut negara itu, setelah dinyatakan bersalah mencoba membantu orang-orang melarikan diri dari negara tersebut. Hingga 30 pejabat negara juga dilaporkan dieksekusi atas dugaan korupsi terkait banjir besar pada Juli.
Kantor Komisaris Tinggi Perserikatan Bangsa-Bangsa untuk Hak Asasi Manusia menerbitkan laporan pada 2024 yang mengidentifikasi enam jenis kerja paksa, termasuk pekerjaan yang ditetapkan negara, wajib militer, dan pengiriman anak-anak sekolah dalam perjalanan kerja. Laporan itu menyebut kerja paksa di penjara, tempat tahanan bekerja di bawah ancaman kekerasan fisik, dapat tergolong kejahatan perbudakan terhadap kemanusiaan. Mantan narapidana menggambarkan bahwa mereka menerima tiga kali makan bubur jagung sebanyak 200 gram setiap hari, sementara jatah makanan dipotong jika pekerjaan tidak selesai. Mereka juga mengalami penyiksaan, termasuk dikurung di sel berbentuk kubus yang terlalu kecil untuk berdiri ataupun berbaring.
Respons Internasional dan Desakan untuk Bertindak
Amnesty International mengajukan tuntutan khusus kepada pemerintah Korea Utara, menyerukan pencabutan semua undang-undang yang mengkriminalisasi akses terhadap informasi, termasuk Undang-Undang Pemikiran dan Kebudayaan Antireaksioner 2020. Organisasi itu mendesak penghapusan hukuman mati untuk semua pelanggaran, moratorium segera atas seluruh eksekusi termasuk eksekusi di muka umum, serta perlindungan khusus bagi anak-anak agar tidak terpapar kekerasan negara. Laporan itu juga menyerukan diakhirinya penahanan sewenang-wenang dan penerapan hukum yang setara tanpa memandang kekayaan atau status sosial.
Masyarakat internasional menghadapi tantangan besar dalam memengaruhi kebijakan dalam negeri Korea Utara. Rezim tersebut terus menyangkal keberadaan kamp tahanan politik dan menolak tawaran bantuan kemanusiaan, bahkan ketika kelangkaan pangan semakin parah. Hubungan diplomatik antara Korea Utara dan Korea Selatan semakin tegang sehingga mengurangi jalur untuk menekan atau berdialog. Penutupan perbatasan akibat COVID-19 membuat pelarian sangat jarang terjadi sejak 2020, sehingga arus kesaksian yang mendokumentasikan pelanggaran ini terputus.
Sarah Brooks menekankan bahwa ketakutan pemerintah terhadap informasi pada dasarnya telah menempatkan seluruh penduduk dalam sangkar ideologis, membungkam akses mereka terhadap pandangan dan pemikiran sesama manusia. Ia mengatakan bahwa sistem sewenang-wenang yang dibangun di atas rasa takut dan korupsi melanggar prinsip-prinsip dasar keadilan serta hak asasi manusia yang diakui secara internasional. Sistem itu harus dibongkar agar warga Korea Utara dapat menikmati kebebasan yang menjadi hak mereka.
Sekilas
- Amnesty International mewawancarai 25 warga Korea Utara yang melarikan diri antara 2012 dan 2020, mendokumentasikan eksekusi dan hukuman kamp kerja karena menonton media Korea Selatan.
- Undang-Undang Pemikiran dan Kebudayaan Antireaksioner Korea Utara tahun 2020 menetapkan hukuman kerja paksa selama 5 hingga 15 tahun bagi pemilik media asing dan hukuman mati bagi penyebarnya.
- Hukuman berbeda-beda menurut kekayaan: keluarga membayar suap sebesar 5.000 hingga 10.000 dolar AS untuk menghindari eksekusi, sementara warga miskin menghadapi regu tembak atas pelanggaran yang sama.
- Kelompok 109, unit khusus yang melakukan penggeledahan tanpa surat perintah di seluruh negeri untuk mencari media asing, beroperasi dalam sistem penegakan hukum yang sarat korupsi.
- Anak-anak sekolah dipaksa menghadiri eksekusi di muka umum sebagai pendidikan ideologis. Saksi menyebut regu tembak beranggotakan 10 orang yang menembakkan 30 peluru.
- Konten populer mencakup Squid Game, Crash Landing on You, Descendants of the Sun, dan K-pop dari BTS, yang diselundupkan menggunakan USB dari China.
- Sekitar 200.000 orang diperkirakan ditahan di kamp tahanan politik. Citra satelit menunjukkan fasilitas-fasilitas tersebut berkembang selama dekade terakhir.
- Menurut laporan PBB, 10,7 juta warga Korea Utara, atau lebih dari 40 persen penduduk, mengalami kekurangan gizi.






